關(guān)于舉辦國有企業(yè)招標(biāo)采購管理專題研討班的通知

各有關(guān)單位:

       為深入全面貫徹黨的新發(fā)展理念，國辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號），要求落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任、完善評標(biāo)定標(biāo)機(jī)制、提升招標(biāo)投標(biāo)政策效能。同時(shí)為貫徹落實(shí)黨中央部署要求,進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作,激發(fā)市場競爭活力,有效防范違法違規(guī)行為，全面提升中央企業(yè)采購與供應(yīng)鏈管理水平，國資委、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革規(guī)〔2024)53號），要求國家招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)明確可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,中央企業(yè)除自愿采取招標(biāo)方式外,應(yīng)當(dāng)選擇詢比采購、競價(jià)采購、談判采購、直接采購四種方式之一進(jìn)行。建立健全企業(yè)采購管理體系,全面推動(dòng)采購管理規(guī)范化、精益化、協(xié)同化、智慧化發(fā)展。

       為幫助廣大央國企及時(shí)掌握兩個(gè)意見精神,優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)程序，促進(jìn)企業(yè)招標(biāo)采購提質(zhì)增效，幫助采購人建立系統(tǒng)的適合本企業(yè)的制度體系，賦能從業(yè)人員采購管理水平，特舉辦此次研討班。

       本次研討班結(jié)合兩個(gè)意見，聚焦各級央國企招標(biāo)采購體系建設(shè)、實(shí)施程序、專項(xiàng)治理、詢比采購、競價(jià)采購、談判采購、直接采購、集中采購、采購尋源以及供應(yīng)商管理等內(nèi)容，圍繞“如何管采購、如何干采購、如何監(jiān)督采購”主題展開?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、培訓(xùn)內(nèi)容

(一）國有企業(yè)招標(biāo)采購法律法規(guī)適用及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解析

1.《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕 21號）解讀

2.《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)改革規(guī)〔2024) 53號）解讀

3.《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（國家發(fā)展改革委第16號令）解讀

4.國企適用的招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解析

(二）招標(biāo)采購合規(guī)管理與內(nèi)控制度建設(shè)

1.國有企業(yè)為什么要建立健全采購制度

2.國有企業(yè)采購制度編制的難點(diǎn)與痛點(diǎn)及法律依據(jù)

3.國有企業(yè)制度建設(shè)的體系結(jié)構(gòu)與內(nèi)控制度建立指引

(三）國企采購事項(xiàng)全流程業(yè)務(wù)診斷及應(yīng)對措施

1.采購管理體系建設(shè)遵循的原則依據(jù)及提升策略

2.如何設(shè)計(jì)國有企業(yè)采購管理組織架構(gòu)與職責(zé)分工

3.按照“管辦分離”原則實(shí)施采購職能劃分的要點(diǎn)

4.運(yùn)營類、項(xiàng)目類及非經(jīng)營性采購事項(xiàng)業(yè)務(wù)診斷

5.根據(jù)診斷問題進(jìn)行分析“對癥下藥”專項(xiàng)提升

(四）國有企業(yè)依法招標(biāo)項(xiàng)目操作實(shí)務(wù)與案例分析

1.依法招標(biāo)項(xiàng)目的范圍界定及法律風(fēng)險(xiǎn)防范

2.招標(biāo)文件編制技巧及注意事項(xiàng)

3.招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)實(shí)務(wù)及疑難問題分析

4.招標(biāo)采購活動(dòng)中的異議、投訴處理及案例分析

5.中標(biāo)、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析

(五）國企非招標(biāo)采購流程優(yōu)化及合規(guī)實(shí)務(wù)

1.非招標(biāo)采購方式各自的特點(diǎn)及適用情形（詢比采購、競價(jià)采購、談判采購、直接采購)

2.采購策劃（需求編制）的主要內(nèi)容、流程和實(shí)踐方法

3.評審辦法編制的技巧及降本增效的措施分享

4.如何合規(guī)開展零星、應(yīng)急等采購業(yè)務(wù)

5.招標(biāo)采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索與供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)分享

(六）采購尋源與供應(yīng)商庫管理實(shí)務(wù)

1.供應(yīng)商庫建立的作用及適用范圍

2.供應(yīng)商尋源、供應(yīng)商績效評價(jià)、供應(yīng)商庫分級、更新、供應(yīng)商激勵(lì)與協(xié)同的目的、具體操作思路及方法建議

3.供應(yīng)商庫的建立、使用規(guī)則及合規(guī)要求

4.供應(yīng)商庫的日常管理、考核、淘汰規(guī)則制定

(七）國企招標(biāo)采購合規(guī)管理與審計(jì)巡察難點(diǎn)解析

1.招標(biāo)采購審計(jì)的依據(jù)與審計(jì)方案編制要點(diǎn)

2.審計(jì)方式、審計(jì)流程及標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)工作開展流程

3.國企采購違法違規(guī)行為責(zé)任追究的法律依據(jù)與實(shí)踐

4.工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治案例解析

5.國企招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)提示及負(fù)面行為清單編制

6.審計(jì)巡察中發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)對措施及法律防范

二、培訓(xùn)對象

央國企從事投資決策、招標(biāo)采購、生產(chǎn)運(yùn)營采購管理、供應(yīng)鏈管理、工程建設(shè)管理、企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)、合同法務(wù)等職能相關(guān)負(fù)責(zé)人;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

三、時(shí)間地點(diǎn)

2024年10月15日—20日南京

2024年10月23日—28日重慶

2024年11月12日—17日武漢

2024年11月19日—24日廈門

2024年12月10日—15日南寧

2024年12月18日—23日成都

2025年01月08日—12日北京

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1.3600元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、午餐、費(fèi)等）﹔⒉.食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

五、結(jié)業(yè)證書

培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一頒發(fā)“國企采購專職從業(yè)人員培訓(xùn)證書”電子版，該證書統(tǒng)一編號建檔備查。

六、報(bào)名方式

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