危廢處理需要注意的事項
企業(yè)應(yīng)當注意的事項如下:
1、依法進行環(huán)境影響評價
建設(shè)產(chǎn)生危廢的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置危險廢物的項目,依法對環(huán)境進行環(huán)評,并且遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的各項規(guī)定。因此企業(yè)應(yīng)當不斷重視環(huán)評工作,避免未批先建、未批先產(chǎn)等情況發(fā)生。
2、健全危險廢物環(huán)境管理制度
建立環(huán)境保護責(zé)任制度;再制定危險廢物管理計劃并遵守申報登記制度;還制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案;組織培訓(xùn)。
3、嚴格遵守收集、貯存要求
應(yīng)具備危險廢物貯存設(shè)施和容器;收集、貯存的方式和時間應(yīng)符合要求企業(yè)按照危險廢物特性分類進行收集和貯存,也采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物,也禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場所均需按相關(guān)國家標準和《〈環(huán)境保護圖形標志〉實施細則(試行)》設(shè)置危險廢物識別標識,包括粘貼標簽或設(shè)置警示標志等。貯存危險廢物的期限通常不得超過一年,延長貯存期限的需報經(jīng)批準
4、嚴格遵守運輸要求
使用運輸車輛和人員;采取污染防治和安全措施。
5、嚴格遵守轉(zhuǎn)移要求
報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃;遵守危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
6、合法處置產(chǎn)生的危險廢物
自行利用、處置時,應(yīng)依法進行環(huán)評并嚴格遵守國家標準;委托第三方處置時,應(yīng)核查第三方。
企業(yè)不得將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位,讓其從事收集、貯存、利用、處置。按照經(jīng)營方式,可將危險廢物經(jīng)營許可證分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。企業(yè)需核查第三方處置單位具有的危險廢物經(jīng)營許可證類別以及許可證所記載的危險廢物經(jīng)營方式、處置危險廢物類別、年經(jīng)營規(guī)模、有效期限等信息,確認第三方處置單位具有處置和能力。
危廢處理行業(yè)密度偏低呈現(xiàn)“散、小、弱”的特點
隨著危險廢物產(chǎn)生量的不斷增長,參與到危廢處理行業(yè)的公司越來越多。但《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn),目前市占率不到10%,危廢處理行業(yè)整體呈現(xiàn)“散、小、弱”的特點。
危廢產(chǎn)生量可能被低估
報告指出,參考發(fā)達國家危廢產(chǎn)生量占總固廢產(chǎn)生量的比例,美國、日本、英國、挪威、瑞士等國的危廢占比都5%,韓國的危廢占比也有4%,而2015年我國危廢占比僅為1.2%,遠低于發(fā)達國家水平。考慮到我國制造業(yè)偏低端,推測危廢占比較低,我國的比例應(yīng)在3%~4%區(qū)間較為合適。
報告認為,我國危廢行業(yè)目前處于初期階段,管理體系尚不夠健全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與企業(yè)管理仍需進一步完善,可以說,危廢行業(yè)處于“家底未摸清”狀態(tài)。
報告表示,2014年我國危廢綜合利用率為56%,處置率為25.2%,但該值因為統(tǒng)計基數(shù)偏小等原因偏高,而根據(jù)中國環(huán)境報發(fā)布文章數(shù)據(jù)顯示,“據(jù)研究估算,我國危險廢物產(chǎn)生量約為1億噸/年,而每年危險廢物經(jīng)營單位實際的利用處置量僅為1500萬噸左右,利用處置量僅占產(chǎn)生量的15%”。
隨著全國危險廢物產(chǎn)生量不斷增長,因處理處置需要,我國頒發(fā)的危廢經(jīng)營許可證也在增加。根據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù),2015年全國危險廢物經(jīng)營單位核準經(jīng)營規(guī)模達5263萬噸/年,但實際經(jīng)營規(guī)模僅1536萬噸/年,這也意味著危廢經(jīng)營單位設(shè)施符合率嚴重不足。
危險廢物處理設(shè)施一般需要大額初步資金投資,行業(yè)參與者需要擁有大量資金及的融資能力,以進入市場。目前危廢處置企業(yè)從賺行業(yè)景氣周期的錢過渡到賺管理、技術(shù)、系統(tǒng)性解決方案的錢,企業(yè)在此階段將出現(xiàn)明顯分化。這意味著行業(yè)屆時將面臨新一輪洗牌期,不排除再有一輪并購整合的可能性。“十三五”期間,隨著危險廢物范圍擴大,市場規(guī)模提升,監(jiān)管力度加強,將會有越來越多的增量危廢進入市場,也將促使我國危廢處理行業(yè)邁向有序、高速發(fā)展。
所屬分類:物資回收/銷毀
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