危廢處理行業(yè)密度偏低呈現(xiàn)“散、小、弱”的特點(diǎn)
隨著危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的不斷增長(zhǎng)，參與到危廢處理行業(yè)的公司越來越多。但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，目前市占率不到10%，危廢處理行業(yè)整體呈現(xiàn)“散、小、弱”的特點(diǎn)。
危廢產(chǎn)生量可能被低估
報(bào)告指出，參考發(fā)達(dá)國(guó)家危廢產(chǎn)生量占總固廢產(chǎn)生量的比例，美國(guó)、日本、英國(guó)、挪威、瑞士等國(guó)的危廢占比都5%，韓國(guó)的危廢占比也有4%，而2015年我國(guó)危廢占比僅為1.2%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。考慮到我國(guó)制造業(yè)偏低端，推測(cè)危廢占比較低，我國(guó)的比例應(yīng)在3%~4%區(qū)間較為合適。
報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)危廢行業(yè)目前處于初期階段，管理體系尚不夠健全，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與企業(yè)管理仍需進(jìn)一步完善，可以說，危廢行業(yè)處于“家底未摸清”狀態(tài)。
報(bào)告表示，2014年我國(guó)危廢綜合利用率為56%，處置率為25.2%，但該值因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)基數(shù)偏小等原因偏高，而根據(jù)中國(guó)環(huán)境報(bào)發(fā)布文章數(shù)據(jù)顯示，“據(jù)研究估算，我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量約為1億噸/年，而每年危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際的利用處置量?jī)H為1500萬噸左右，利用處置量?jī)H占產(chǎn)生量的15%”。
隨著全國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量不斷增長(zhǎng)，因處理處置需要，我國(guó)頒發(fā)的危廢經(jīng)營(yíng)許可證也在增加。根據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)，2015年全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)5263萬噸/年，但實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模僅1536萬噸/年，這也意味著危廢經(jīng)營(yíng)單位設(shè)施符合率嚴(yán)重不足。

危廢處理需要注意的事項(xiàng)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)如下：
1、依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)
建設(shè)產(chǎn)生危廢的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目，依法對(duì)環(huán)境進(jìn)行環(huán)評(píng)，并且遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)定。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷重視環(huán)評(píng)工作，避免未批先建、未批先產(chǎn)等情況發(fā)生。
2、健全危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度
建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；再制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并遵守申報(bào)登記制度；還制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案；組織培訓(xùn)。
3、嚴(yán)格遵守收集、貯存要求
應(yīng)具備危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和容器；收集、貯存的方式和時(shí)間應(yīng)符合要求企業(yè)按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行收集和貯存，也采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物，也禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場(chǎng)所均需按相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《〈環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志〉實(shí)施細(xì)則（試行）》設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)，包括粘貼標(biāo)簽或設(shè)置警示標(biāo)志等。貯存危險(xiǎn)廢物的期限通常不得超過一年，延長(zhǎng)貯存期限的需報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)
4、嚴(yán)格遵守運(yùn)輸要求
使用運(yùn)輸車輛和人員；采取污染防治和安全措施。
5、嚴(yán)格遵守轉(zhuǎn)移要求
報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃；遵守危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
6、合法處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物
自行利用、處置時(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)評(píng)并嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；委托第三方處置時(shí)，應(yīng)核查第三方。
企業(yè)不得將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位，讓其從事收集、貯存、利用、處置。按照經(jīng)營(yíng)方式，可將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。企業(yè)需核查第三方處置單位具有的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證類別以及許可證所記載的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式、處置危險(xiǎn)廢物類別、年經(jīng)營(yíng)規(guī)模、有效期限等信息，確認(rèn)第三方處置單位具有處置和能力。

危廢處置的前期投入成本較高，設(shè)施建設(shè)較為繁瑣，項(xiàng)目從申請(qǐng)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一般需要三至五年的時(shí)間。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料，總?cè)萘繛?00000噸的填埋處置設(shè)施通常需要約幣1億元的初步投資，對(duì)企業(yè)資金實(shí)力和融資能力要求較高。

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