為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪，根據(jù)《中華國刑法》《中華國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：
條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：
（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；
（三）排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、、、銻的污染物，超過或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；
（四）排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的；
（五）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
（六）二年內(nèi)曾因違反規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的；
（七）排污單位篡改、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出一百萬元以上的；
（九）違法所得或者致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；
（十）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；
（十一）致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；
（十二）致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受性破壞的；
（十三）致使森林或者其他林木五十立方米以上，或者幼樹二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；
（十七）致使一人以上重傷、中度殘疾或者組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；
（十八）其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。
近年來，隨著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，各種環(huán)境污染問題也隨之出現(xiàn)，尤其是大氣、水、土壤污染問題，日益成各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
環(huán)境治理，監(jiān)測。環(huán)境治理，離不開對環(huán)境的監(jiān)測。目前環(huán)境監(jiān)測體系已從單一的環(huán)境分析發(fā)展到物理監(jiān)測、生物監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測、遙感衛(wèi)星監(jiān)測，從間斷性監(jiān)測逐步過渡到自動連續(xù)監(jiān)測。監(jiān)測范圍從一個斷面發(fā)展到一個城市、一個區(qū)域乃至全國。
在環(huán)境監(jiān)測、治理過程中對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行衡量和評估的環(huán)境監(jiān)測儀器則起著至關(guān)重要的作用。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境科技的發(fā)展，我國環(huán)境監(jiān)測儀器無論是技術(shù)水平、儀器種類還是市場規(guī)模，都得到了快速的發(fā)展，尤其在光譜類環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與儀器方面，在一些重大的項(xiàng)目中，環(huán)境儀器也發(fā)揮越來越重要的作用。
在環(huán)境污染防治的過程中，環(huán)境監(jiān)測儀器的影響不容小覷。在經(jīng)濟(jì)蕭條的時候，人們往往會以損害環(huán)境為代價來經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。自20世紀(jì)30年代起，環(huán)境公害事件頻發(fā)，人們逐漸認(rèn)識到了環(huán)境污染給我們帶來的危害之大，影響之深。
與所有的工業(yè)化一樣，環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。為了尋求環(huán)境質(zhì)量變化的情況，對環(huán)境污染物進(jìn)行監(jiān)測、分析。于是環(huán)境監(jiān)測儀器在環(huán)境分析中發(fā)揮了作用。
環(huán)境監(jiān)測儀器市場日趨多樣化，希望更多高科技設(shè)備投入，大力推進(jìn)自動化監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)程序化的應(yīng)用，使環(huán)境監(jiān)測儀器的工作效率更好，數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，為決策提供更科學(xué)的依據(jù)，也希望全社會都能了解和重視對環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染和破壞環(huán)境的行為。
環(huán)境保護(hù)已經(jīng)越來越受到各國的重視，我國在集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也將環(huán)境保護(hù)列為一項(xiàng)基本國策，但是由于我國環(huán)境管理的基礎(chǔ)比較薄弱，在資金的投入力度上也還不夠大，致使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求與潛在需求存在較大差距，作為環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)的環(huán)境監(jiān)測儀器儀表設(shè)備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的需求，環(huán)保類儀器儀表有著很大的發(fā)展空間。
環(huán)境科學(xué)監(jiān)測儀器儀表是是環(huán)保源頭信息傳輸?shù)囊罁?jù)，又是環(huán)境質(zhì)量評價、和環(huán)境科學(xué)管理的必要手段，同時環(huán)保儀器儀表也是實(shí)現(xiàn)環(huán)保裝備機(jī)電一體化，提高污染治理設(shè)備自動化水平的重要環(huán)節(jié)。隨著環(huán)保方面法律法規(guī)的相繼推出，環(huán)保執(zhí)法力度將繼續(xù)，在環(huán)保方面的投資也將持續(xù)增加，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
但盡管如此，儀器儀表行業(yè)依然有著屬于自身的和困境。從行業(yè)板塊工業(yè)自動化、科學(xué)儀器、常用儀表來看，以往前兩部分由于技術(shù)含量高，常年掌握在外國企業(yè)的手里。
因此我國在儀器儀表科研上迫切需要加大技術(shù)投入與創(chuàng)新力度，以適應(yīng)未來高自動化與智能化趨勢。因此自動化控制技術(shù)、自動化檢測技術(shù)、儀表技術(shù)、傳感器技術(shù)、無線技術(shù)等都將成為未來需要著力與突破的要點(diǎn)。通過不斷提升技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步從中低端領(lǐng)域向領(lǐng)域發(fā)展，從而進(jìn)一步與外企在市場上相抗衡。
我國環(huán)保儀器儀表市場的重要問題：
以后我國消費(fèi)的環(huán)境監(jiān)測儀器儀表大多是中產(chǎn)品，產(chǎn)品功用繁多，故障率高，附加值低，在種類和數(shù)量上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿意實(shí)踐需求。運(yùn)用時還有監(jiān)測頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測數(shù)據(jù)不正確等問題。這些問題既影響環(huán)境管理的科學(xué)決策和執(zhí)法的莊重性，又易傷害企業(yè)管理凈化掩護(hù)環(huán)境的踴躍性。的剖析儀、監(jiān)測儀器和主動監(jiān)測體系多是國外引進(jìn)的，因而國產(chǎn)儀器占的份額很小。之所以形成以后這種局勢，重要有以下幾個起因：
(1)企業(yè)運(yùn)行體制不，趨異化偏向重大。詳細(xì)體如今大型國有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制存在問題，不能很好的施展好主干作用；眾多中小企業(yè)簇?fù)矶希鄙偌记扇鄙儋Y金，低程度反復(fù)的較多，儀器的質(zhì)量和性能均不能與國外出口儀器對抗。
(2)產(chǎn)品構(gòu)造不合理。技巧含量高的產(chǎn)品缺少，產(chǎn)品供大于求，存在供求抵觸，無法適應(yīng)嚴(yán)厲的環(huán)境管理須要。目前，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的范圍小、技巧程度落伍、競爭無序化等問題，尤其技巧性能不穩(wěn)固、成套性程度高等問題而招致中產(chǎn)品供大于求，同時的環(huán)保儀器海內(nèi)又沒有消費(fèi)，大多依賴出口。
(3)鉆研開發(fā)才能較低。我國企業(yè)的研發(fā)才能同國外企業(yè)仍有不小的差距，同時科研單位與企業(yè)之間也缺少嚴(yán)密協(xié)作的機(jī)制，科研效果不能疾速完成產(chǎn)業(yè)化。對開發(fā)研制環(huán)境科學(xué)儀器的投資和危險投資也缺少。
有關(guān)以為，環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備消費(fèi)企業(yè)將向兩個方向分化，一類是大型的具備海內(nèi)競爭才能的綜合性企業(yè)，一類是一批端化的中小型企業(yè)，重要善于某類技巧或精于某種產(chǎn)品或效勞，其特征是范圍小、人員專、富于經(jīng)歷。一少量消費(fèi)企業(yè)敏捷開展，開端轉(zhuǎn)變我國環(huán)境監(jiān)測范疇只靠儀器的現(xiàn)狀。同時企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、金融、市場中介完成溝通與互動，匆匆進(jìn)范圍化消費(fèi)企業(yè)和范圍化市場的形成。
室內(nèi)環(huán)境健康（IEHS）是20世紀(jì)70年代后期，在一些西方出現(xiàn)的。當(dāng)時出于節(jié)約能源，建筑物的氣密性大大提高，由此帶來室內(nèi)通風(fēng)率不足，致使室內(nèi)空氣污染事件頻頻發(fā)生。一些人出現(xiàn)、干咳、皮膚干燥發(fā)癢、頭暈惡心、注意力難以集中和對氣味敏感等，這一被稱為“致病建筑綜合征”的狀況在很多都有發(fā)生，并有慘痛的教訓(xùn)，使得人們開始對工作和生活的室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行空氣檢測，研究和探討室內(nèi)空氣質(zhì)量對人類健康的影響，以及尋找可行的解決途徑。同時，人們也逐漸開始認(rèn)識室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的重要性。
現(xiàn)已查明，受污染的室內(nèi)空氣中除了一些我們所熟知的有毒有害物質(zhì)外，還存在著30余種致癌物質(zhì)，其中主要有、多環(huán)芳烴及其物、TVOC、重金屬（鉛、、鈹、鎳、鉻）、和放射性氡及其子體等，所有這些有害物質(zhì)通過空氣檢測完夠察明，根據(jù)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的結(jié)果，可以有針對性地采取措施，有害物質(zhì)。
在人的一生中，至少有80%以上的時間是在室內(nèi)環(huán)境中度過，僅有低于5%的時間在室外，而其余時間則處于兩者之間。家居環(huán)境特別是新裝修的住所，其污染物主要是氣態(tài)污染物，一般都超過室內(nèi)環(huán)境檢測指標(biāo)的允許范圍；對于使用多年的房子，廚房可能成為家庭主婦主要的污染源，由烹飪過程中產(chǎn)生的污染物包括氮氧化物、碳氧化物、各種有機(jī)污染物等均會對使用者產(chǎn)生不可忽略的影響。
室內(nèi)環(huán)境健康的重要性
辦公室
們長期工作在空氣質(zhì)量不好的環(huán)境中，容易導(dǎo)致頭暈、胸悶、乏力、情緒起伏大等不適，大大影響工作效率，并引發(fā)各種疾病發(fā)生，嚴(yán)重者還可致癌，辦公環(huán)境變成了看不見的健康慢性。
現(xiàn)在已有越來越多的和職員抱怨辦公室空氣污濁，感到呼吸不暢，注意力不集中，導(dǎo)致工作效率下降。據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心通過對大量辦公環(huán)境進(jìn)行的空氣質(zhì)量檢測表明，由于辦公室空間相對密閉，空氣不流通，空氣污濁，氧氣含量低，容易導(dǎo)致肌體和大腦新陳代謝能力降低。復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授夏昭林介紹，長期坐辦公室者容易患“綜合征”?，F(xiàn)在門和越來越多的已認(rèn)識到其危害性。
婦女，特別是孕婦群體
經(jīng)對室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行的空氣檢測數(shù)據(jù)研究分析表明，室內(nèi)空氣污染特別是裝修有害氣體污染對女性身體的影響相對更大。
由于女性脂肪多，苯吸收后易在脂肪內(nèi)貯存，因此女性更應(yīng)注意苯的危害。女性在懷孕前和懷孕期間都應(yīng)避免接觸裝修污染。空氣質(zhì)量檢測調(diào)查發(fā)現(xiàn)，裝飾材料和家具中使用的各種人造板、膠合劑等，其游離是可疑致癌物。長期接觸低濃度的可以引起慢性呼吸道疾病、女性月經(jīng)紊亂、綜合癥，引起新生兒體質(zhì)降低；高濃度的對系統(tǒng)、系統(tǒng)、肝臟等都有毒害，還可誘發(fā)胎兒畸形、嬰幼兒白血病。當(dāng)室內(nèi)空氣檢測數(shù)據(jù)中濃度在每立米0.24─0.55毫克時，有40%的適齡女性月經(jīng)周期出現(xiàn)不規(guī)則。
兒童
2001年，英國“全球環(huán)境變化問題”研究小組公告的報告中提出一個引人深思的結(jié)論：環(huán)境污染的加劇會導(dǎo)致兒童的和智力降低！
兒童的身體正在發(fā)育中，系統(tǒng)比較脆弱，另外兒童呼吸量按體重比比成年人高50%，這使他們更容易受到室內(nèi)空氣污染的危害。
環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的選擇
①《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版）是的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制執(zhí)行；《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002是的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是非強(qiáng)制的法律法規(guī)，只有合同雙方當(dāng)事人在協(xié)議中約定要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時才具有強(qiáng)制性作用。
②消費(fèi)者在裝修完工后，應(yīng)該按《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版）進(jìn)行檢測；家具到位后或入住一段時間后，應(yīng)該以《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。
檢測宜時間
①《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版）規(guī)定：民用建筑工程應(yīng)在裝修工程完工至少七天以后、工程使用行。
②對個人裝修家庭建議裝修工程完工后一個月以后、全部家具完全到位一星期以后進(jìn)行檢測，這期間應(yīng)充足的通風(fēng)，以利于有害物質(zhì)的散發(fā)，使檢測結(jié)果更接近于實(shí)際使用時的狀況。
封閉宜時間
①《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版）規(guī)定：對采用自然通風(fēng)的民用建筑工程，檢測采樣應(yīng)在對外門窗關(guān)閉1小時后進(jìn)行；▲當(dāng)發(fā)生爭議時，對外門窗關(guān)閉時間以1h(小時)為準(zhǔn)。
②對準(zhǔn)備入住或已經(jīng)入住的裝修家庭，按《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002，規(guī)定的檢測采樣時門窗關(guān)閉時間：12小時（即：人們正常晚上睡覺時的關(guān)窗時間在12小時以上，亦不會超過20小時），故進(jìn)行空氣采樣時門窗關(guān)閉12～20小時的檢測結(jié)果會更接近真實(shí)。
采樣檢測點(diǎn)數(shù)的確定
①《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版）規(guī)定：房間使用面積＜50平方時，檢測點(diǎn)數(shù)：1個；房間使用面積≥50平方且＜100平方時，檢測點(diǎn)數(shù)：2個；房間使用面積≥100平方且＜500平方時，檢測點(diǎn)數(shù)：不少于3個。
②根據(jù)的實(shí)際情況，一般個人住宅的房間面積＜50平方，故1個房間僅需設(shè)1個檢測點(diǎn)；客廳面積＜50平方時，亦僅需設(shè)1個檢測點(diǎn)；如客廳面積＞50平方時，應(yīng)視實(shí)際情況而定。
③●具體到1套住房，一般廚房、衛(wèi)生間不設(shè)檢測點(diǎn)，僅建議檢測時將廚房門和衛(wèi)生間門打開，將它們的面積計(jì)入與之相連的房間或客廳面積；
●一般兩室一廳的住房設(shè)3個檢測點(diǎn)，即兩個房間和客廳各設(shè)1個檢測點(diǎn)；
●三室一廳的住房設(shè)4個檢測點(diǎn)，即三個房間和客廳各設(shè)1個檢測點(diǎn)；三室兩廳、樓中樓等其他套型的住房應(yīng)視實(shí)際情況而定。
檢測項(xiàng)目
①根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001（2006版），再結(jié)合西北地區(qū)實(shí)際情況，建議個人住宅僅檢驗(yàn)三項(xiàng)：、苯、總揮發(fā)性有機(jī)物TVOC。②根據(jù)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合西北地區(qū)實(shí)際情況，建議個人住宅僅檢驗(yàn)四項(xiàng)：、苯、總揮發(fā)性有機(jī)物TVOC、氨為妥。
總揮發(fā)性有機(jī)物
TVOC包括：苯、、對、間、鄰、苯乙烯、乙苯、乙酸丁酯、十一烷，共計(jì)九種物質(zhì)；CMA檢測報告中總揮發(fā)性有機(jī)物TVOC的濃度為以上九種物質(zhì)濃度之和。
環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證管理
認(rèn)證證書是產(chǎn)品符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證要求的法定性憑證。
環(huán)境標(biāo)志是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志。
中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證會(以下簡稱認(rèn)證會)對申請環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證并符合要求的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書，批準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)證合格的企業(yè)使用環(huán)境標(biāo)志。
產(chǎn)品認(rèn)證合格的企業(yè)，在公告發(fā)布后兩個月內(nèi)，到認(rèn)證會秘書處簽訂環(huán)境標(biāo)志使用合同，領(lǐng)取認(rèn)證證書并繳納環(huán)境標(biāo)志批準(zhǔn)費(fèi)(使用費(fèi))。
認(rèn)證證書和環(huán)境標(biāo)志使用有效期為三年。有效期滿，愿繼續(xù)認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)在有效期終止個月重新提出申請；不重新認(rèn)證的企業(yè)，不得繼續(xù)使用認(rèn)證證書和環(huán)境標(biāo)志。
認(rèn)證證書超過有效期或因其他原因需要企業(yè)重新申請認(rèn)證時，其申請、認(rèn)證程序與初次申請認(rèn)證程序相同。
認(rèn)證證書封面為淺墨綠色，中間有金色的環(huán)境標(biāo)志圖形，證書內(nèi)容包括單位名稱、證書編號、使用年限、依據(jù)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求。
室內(nèi)環(huán)境檢測的要求可大致概括為五個方面。
(1)、代表性:采樣時間、采樣地點(diǎn)及采樣方法等符合有關(guān)規(guī)定，使采集的樣品能夠反映整體的真實(shí)情況。
(2)、完整性:主要強(qiáng)調(diào)檢測計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)當(dāng)完整，即按計(jì)劃采樣數(shù)量和測定數(shù)據(jù)的完整性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。
(3)、可比性:要求實(shí)驗(yàn)室之間或同一實(shí)驗(yàn)室對同一樣品的測定結(jié)果相互可比。
(4)、準(zhǔn)確性:測定值與真實(shí)值的符合標(biāo)準(zhǔn)。
(5)、精密性:測定值有良好的重復(fù)性和再現(xiàn)性。
室內(nèi)環(huán)境檢測對象
1、起床綜合癥:起床時感到憋悶、惡心、甚至頭暈?zāi)垦！?br />
2、心動過速綜合癥:新買家具后家里氣味難聞，使人難以接受，常常心跳加快，并引發(fā)身體。
3、類煙民綜合癥:雖然不吸煙，也很少接觸吸煙環(huán)境，但是經(jīng)常感到嗓子不舒服，有異物感，呼吸不暢。
4、幼童綜合癥:家里常咳嗽、打噴嚏、下降，孩子不愿意回新家。
5、性綜合癥:家人常有皮膚等毛病，而且是性的。
6、家庭綜合癥:家人共有一種，而且離開這個環(huán)境后，有明顯變化和好轉(zhuǎn)。
7、不孕綜合癥:新婚夫婦長時間不懷孕，查不出原因。
8、胎兒畸形綜合癥:孕婦在正常懷孕情況下發(fā)現(xiàn)胎兒畸形。
9、植物枯萎綜合癥:新搬家或者新裝修后，室內(nèi)植物不易成活，葉子容易發(fā)黃、枯萎，即使是一些生命力的植物也難以正常生長。
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