2019年5月6日,正式公布《報廢機(jī)動車回收管理辦法》,新辦法自2019年6月1日起施行。其中,新版辦法明確,禁止任何單位或者個人利用報廢機(jī)動車“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動車,禁止拼裝的機(jī)動車交易。辦法明確,國家對報廢機(jī)動車回收企業(yè)實行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個人不得從事報廢機(jī)動車回收活動。
隨著汽車生產(chǎn)和消費(fèi)量的增長,汽車報廢量也迅速增加。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《報廢汽車回收行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》預(yù)計,2018年我國廢舊汽車報廢量將突破700萬輛,2019年有望超過1300萬輛,增速將保持在10%以上。不同車型報廢標(biāo)準(zhǔn)不同,目前占汽車市場銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國汽車報廢高峰正在臨近。
報廢汽車不合規(guī)操作危害重重 過去3年國內(nèi)汽車消費(fèi)的爆發(fā)式增長,出乎很多人意料;2009年我國已成為全球大的新車市場,并已正式步入汽車社會,但目前在我國還沒有任何一部關(guān)于報廢汽車回收利用的完整規(guī)范,這也使得國內(nèi)汽車在日益增多的報廢汽車面前面臨挑戰(zhàn)。 隨著大量汽車步入報廢期,由此引發(fā)的廢棄資源綜合利用難題、重金屬污染高發(fā)問題和交通安全事故等頻頻發(fā)生,加強(qiáng)汽車回收利用管理變得十分迫切。 中國汽車技術(shù)研究中心相關(guān)人士表示,在汽車報廢后,如果不能及時拆解和回收,汽車產(chǎn)品中的有害物質(zhì)如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等將對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害;而報廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié),由于缺少相關(guān)的規(guī)范監(jiān)管和引導(dǎo),也使得報廢汽車有可能造成二次污染,并給社會、環(huán)境和個人都造成了相應(yīng)的危害。
一般廢品收購站,經(jīng)營范圍只含報廢的材料,比如鋼材、紙張、二手制冷設(shè)備等廢品,絕不允許回收廢舊車輛,而不能私下拆解報廢車,就是防止報廢車輛零部件,再次流入市場,造成車輛重大安全隱患。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,之所以有人冒險非法回收拆解報廢車,是因為存在暴利空間?!鞍凑諊乙?guī)定,回收的廢舊車輛拆解,所有零部件送到鋼廠等進(jìn)行回收利用,按照市場廢舊鋼鐵價格計算。這些非法拆解的車輛,如果把發(fā)動機(jī)等零部件直接出售,一個能賣成百上千元,存在很大利潤空間?!?近兩年,全國正全力淘汰“黃標(biāo)車”,加上廢舊汽車量臨近新一輪高峰,報廢車回收行業(yè)迎來“黃金時代”。但是,很多正規(guī)報廢車回收企業(yè)卻樂不起來,因為有地下黑廠偷偷收購報廢車,有人偷偷將報廢公車私自倒賣,還有的地方支持無資質(zhì)企業(yè)上馬,這些都成為該行業(yè)健康有序發(fā)展的阻力。
車輛到了報廢期后,應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆浜戏ㄙY質(zhì)的回收公司辦理報廢手續(xù),但有些車主認(rèn)為到了報廢期車輛還能再開一段時間,嫌報廢吃虧,有的人開著報廢車?yán)^續(xù)行駛,有的將報廢車轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借,有的將車輛零件拆成“拆車件”私自買賣,殊不知車輛到了報廢期如不及時報廢,會有很多潛在的隱患。
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