下發(fā)通知為了促進(jìn)再生資源的回收利用，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)稅收公平和稅制規(guī)范，經(jīng)批準(zhǔn)，決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策，取消了“廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷售其收購(gòu)的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位開具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額，按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”的政策。 在2008年12月31日前，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位”的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開具的票據(jù)，重新核定企業(yè)增值據(jù)的高開票限額和大購(gòu)票數(shù)量，做好增值據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前，對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。
此外，于2010年印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，把回收行業(yè)列為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分，這體現(xiàn)了黨、對(duì)再生資源回收工作的重視，也體現(xiàn)了再生資源回收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位和重要作用。
可以說這一系列的舉措都將促進(jìn)我國(guó)再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。我國(guó)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。將再生資源回收工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，這在我國(guó)歷史上還是次，彰顯出這項(xiàng)工作對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。

利用廢雜鋁生產(chǎn)鋁粉是再生鋁工業(yè)的重要組成部分。利用廢鋁生產(chǎn)鋁粉對(duì)廢鋁有一定的要求，不是何廢鋁都可以生產(chǎn)鋁粉，要求廢鋁分類清晰，預(yù)處干凈，如果采用的技術(shù)適當(dāng)，可以生產(chǎn)出符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的鋁粉。我國(guó)利用廢鋁生產(chǎn)鋁粉起步較晚，有關(guān)研究落后，很不適合我國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展的需要。因此，用科學(xué)態(tài)度認(rèn)真對(duì)待廢鋁生產(chǎn)鋁粉的問題，以尋求更好的加工工藝和相關(guān)設(shè)備。
利用廢鋁生產(chǎn)鋁粉有許多優(yōu)勢(shì)，一是金屬回收率高，二是價(jià)值高，三是成本較低，因此利用廢鋁生產(chǎn)鋁粉是廢鋁利用的一條捷徑。但是值得提出的是，由于廢鋁大部分以合金狀態(tài)存在，因此，生產(chǎn)的鋁粉是普通鋁粉，主要用途是鐵合金生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)、煉鋼和要求不高的涂料，不可能生產(chǎn)出次的鋁粉。
我國(guó)廢鋁回收比較廣闊，但是各地區(qū)回收價(jià)格各異、也隨著原料鋁錠價(jià)格浮動(dòng)而浮動(dòng)。但總體要比原料鋁錠差價(jià)3-4千元/噸，易拉罐可能差價(jià)就更大一點(diǎn)。冷加工利用廢鋁生產(chǎn)鋁粉應(yīng)該充分利用廢鋁與原鋁錠差價(jià)大的優(yōu)勢(shì)。
傳統(tǒng)的鋁粉生產(chǎn)技術(shù)是熔融噴霧法，球磨法等，但都有一個(gè)問題，這就是廢鋁在熔融過程中存在燒損的問題，導(dǎo)致金屬回收率低，大約在92%左右，成本也較高。隨著工業(yè)的發(fā)展，一種新的鋁粉生產(chǎn)技術(shù)開始得到應(yīng)用，這就是純機(jī)械粉碎法生產(chǎn)鋁粉，其特點(diǎn)是對(duì)廢鋁的要求不高，沒有燒損，金屬回收率高，論上的金屬回收率為，實(shí)際回收率可以達(dá)到98%，而且對(duì)環(huán)境沒有污染。

廢鋁回收中大多為鋁合金，首要有８?jìng)€(gè)系列，其間４系列為鋁硅系、５系列為鋁鎂系、６系列為鋁鎂硅系，是合金成分較高的系列，有較高的回收價(jià)值。但現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)許多再生企業(yè)，并沒有考慮到回收廢鋁的合金成分組成，把一切的廢鋁悉數(shù)放入熔爐，這樣不只會(huì)損壞合金成分，也下降了再生鋁的層次，糟蹋了。?
廢鋁回收以易拉罐為例，易拉罐是一種常用的消耗品，用過即廢，循環(huán)周期很短。而易拉罐所用資料是一種層次較高的鋁合金，回收價(jià)值高，通過回收運(yùn)用后，可再制成易拉罐，屢次重復(fù)循環(huán)運(yùn)用。回收運(yùn)用易拉罐能夠節(jié)省許多電力，用廢鋁出產(chǎn)鋁材所耗的電僅相當(dāng)于從石中提煉鋁耗電量的５％，回收運(yùn)用一個(gè)易拉罐節(jié)省的電夠２０英寸電視用３個(gè)小時(shí)。因而，許多國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)廢舊鋁易拉罐的回收和運(yùn)用都很注重，回收再運(yùn)用率也在不斷進(jìn)步。?

現(xiàn)在，國(guó)外廢易拉罐的運(yùn)用途徑首要是：
１、出產(chǎn)煉鋼脫氧劑；
２、出產(chǎn)再生；
３、出產(chǎn)一種近似純鋁錠的產(chǎn)品，做合金配料的質(zhì)料；
４、熔煉成原商標(biāo)（３００４）的鋁合金，直接用于出產(chǎn)易拉罐。其間，運(yùn)用廢易拉罐出產(chǎn)原商標(biāo)的鋁合金是佳途徑。美國(guó)現(xiàn)在運(yùn)用的易拉罐有２／３是用廢舊易拉罐熔煉出產(chǎn)的，而我國(guó)易拉罐再生運(yùn)用在配置上存在問題，到現(xiàn)在為止，我國(guó)還沒有運(yùn)用廢易拉罐出產(chǎn)原商標(biāo)鋁合金的企業(yè)。大都廢鋁易拉罐被作為添加料用于其它領(lǐng)域的出產(chǎn)，或作為非標(biāo)鋁錠運(yùn)用。真實(shí)被復(fù)原出產(chǎn)的并不多。

這是由于我國(guó)現(xiàn)在廢鋁易拉罐的回收、儲(chǔ)運(yùn)、分選、預(yù)處以及熔煉加工進(jìn)程還處于粗豪式出產(chǎn)階段，使易拉罐這個(gè)值的廢鋁被降級(jí)運(yùn)用，特別是小企業(yè)遍及選用混煉的出產(chǎn)辦法，然后構(gòu)成了功效的糟蹋。

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