危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可制度:《中華共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十九條規(guī)定從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取,具體管理辦法由規(guī)定。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局正在組織制定《危險(xiǎn)廢物管理辦法》,《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)能力評(píng)估要求》等管理辦法。
貯存危險(xiǎn)廢物采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)期限的,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。結(jié)合前后文意思,貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年的規(guī)定,管理對(duì)象應(yīng)是持有危險(xiǎn)廢物的單位。對(duì)違反此條規(guī)定的情況,法律責(zé)任中沒(méi)有對(duì)應(yīng)處理規(guī)定。但是根據(jù)此條法律規(guī)定,貯存危險(xiǎn)廢物超過(guò)一年延期貯存報(bào)批屬于行政認(rèn)可。因此,可按違反行政認(rèn)可相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。
危險(xiǎn)廢物的這種越境轉(zhuǎn)移量有多少尚難統(tǒng)計(jì),但顯然是正在增長(zhǎng)。據(jù)綠色和平組織的調(diào)查報(bào)告,發(fā)達(dá)國(guó)家正在以每年5000萬(wàn)噸的規(guī)模向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物,從1986年到1992年,發(fā)達(dá)國(guó)家已向發(fā)展中國(guó)家和東歐國(guó)家轉(zhuǎn)移總量為1.63億噸的危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家乃至全球環(huán)境都具有不可忽視的危害。
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