一、何為整體變更?
1、定義：指有限責(zé)任公司在保持主體不變的情況下改變公司類型，由有限責(zé)任公司變更為股份有限公司。在此變更過程中，公司股東未發(fā)生變化，股份公司折合的股份總額不得超過有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)。
2、整體變更的定性
《辦法》提出整體變更規(guī)則的基本依據(jù)就是《》的第九十五條：有限責(zé)任公司變更為股份有限公司時，折合的實收股本總額不得公司凈資產(chǎn)額。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司，為增加資本公開發(fā)行股份時，應(yīng)當(dāng)依法辦理。
對于整體變更的理解有以下幾個方面可以關(guān)注：
1)2005年公司法頒布之前，整體變更折合的股份總額應(yīng)當(dāng)相等于公司凈資產(chǎn)額，修改后規(guī)定折合的實收股本總額不得公司凈資產(chǎn)額，于是只能將凈資產(chǎn)不足一股的計入資本公積，剩下的全部計入實收股本，從而造成了股份公司股本五花八門的尷尬。2005年公司法就該條的修改應(yīng)該是吸收了投行界人士的意見，此后，整體變更可以按照一個相對自由的比例來折股，剩余凈資產(chǎn)計入資本公積。
2)對于整體變更的定性早有爭論，筆者認(rèn)為既不是公司法第七十八條規(guī)定的募集設(shè)立也不是同條規(guī)定的發(fā)起設(shè)立。其實原因很簡單，仔細研究下整體變更的處理原則與哪一種方式都靠不上，那么可以簡單認(rèn)為是除發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立之外的第三種方式，同時由于公司法的九十六條還根據(jù)這個情況作了修改，因此可以認(rèn)定公司法也是認(rèn)定該種設(shè)立方式的，也算是師出有名。
3)那么既然整體變更非發(fā)起設(shè)立也非募集設(shè)立，那么公司法有關(guān)這兩種方式的規(guī)定就不能適用于整體變更，比如整體變更沒有發(fā)起人、發(fā)起人協(xié)議、沒有創(chuàng)立大會、更沒有認(rèn)股人等等，甚至連發(fā)起設(shè)立都沒有創(chuàng)立大會和認(rèn)股人的說法。盡管如此，由于整體變更就那么一個稱呼而沒有任何細則的規(guī)定，而由于2005年公司法之前的一些規(guī)定的，使投行人士在實務(wù)中創(chuàng)造性的適用了股份公司發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立所有的規(guī)則，也算是萬無一失。
4)2004年公司法第九十八條規(guī)定：有限公司變更為股份公司，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的股份有限公司的條件，并依照本法有關(guān)設(shè)立股份有限公司的程序辦理。而當(dāng)時的公司法又規(guī)定設(shè)立股份公司需要發(fā)起人簽署發(fā)起人協(xié)議，發(fā)起人制定并經(jīng)創(chuàng)立大會通過。因為該等規(guī)定，整體變更的實務(wù)中出現(xiàn)了前述的一些程序。另外，發(fā)布的《公開發(fā)行證券的法律意見書和工作報告》(證監(jiān)發(fā)〔2001〕37號)中要求律師對發(fā)行人創(chuàng)立大會的程序及所議事項是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定發(fā)表意見，而未明確僅適用于募集方式設(shè)立的股份公司，也是導(dǎo)致實務(wù)中整體變更時存在創(chuàng)立大會的原因。而2005年公司法了“依照本法設(shè)立股份有限公司的程序辦理”的規(guī)定，因而，整體變更時現(xiàn)有股東簽署發(fā)起人協(xié)議、簽署公司章程和召開外創(chuàng)立大會這些程序均并非是法定的程序了，這些程序不僅不合法理，也將增加整體變更的成本。
一、申請
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(公司加蓋公章);
2、公司簽署《公司股東(發(fā)起人)出資情況表》(公司加蓋公章);
3、公司簽署的《代表或者共同委托代理人的》(公司加蓋公章)及代表或委托代理人的復(fù)印件(本人簽字)，應(yīng)標(biāo)明具體委托事項、被委托人的權(quán)限、委托期限。
4、有限責(zé)任公司提交股東會決議(由全體股東簽署，股東為自然人的由本人簽字;自然人以外的股東加蓋公章);有限責(zé)任公司未就股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)召開股東會的或者股東會決議未能由全體股東簽署的，應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項發(fā)給其他股東的書面通知、其他股東的答復(fù)意見，其他股東未答復(fù)的，須提交擬轉(zhuǎn)讓股東的說明。
5、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者股權(quán)交割(由轉(zhuǎn)讓雙方簽署，股東或發(fā)起人為自然人的由本人簽字;自然人以外的股東或發(fā)起人加蓋公章);
6、新股東的主體明或自然人明;
7、公司章程修正案(公司法定代表人簽署);
8、法律、行政法規(guī)和決定規(guī)定變更股東報經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證資料書復(fù)印件;
9、公司營業(yè)執(zhí)照副本。
二、受理審查
1、申請材料、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
2、申請材料并符合法定形式，但申請材料需要核實的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項、理由及時間。
3、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請材料，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。
4、申請材料不或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。告知時，將申請材料退回申請人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。
5、不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的事項，應(yīng)當(dāng)即時決定不予受理，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
6、通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。
三、登記決定
1、申請人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場所提交申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予登記的決定。
2、通過郵寄的方式提交申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。
3、需要對申請材料核實的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
股權(quán)的變更需基于一定的法律事實。股權(quán)的變動無疑是民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更、消滅的問題。相關(guān)法律事實的發(fā)生無疑會引發(fā)股權(quán)變動。如股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的成立將會導(dǎo)致股權(quán)主體的變動，由轉(zhuǎn)讓人讓與給受讓人；公司分立、合并將導(dǎo)致股權(quán)的客體發(fā)生變動；公司由有限責(zé)任公司變更為股份公司或股份公司變更為有限公司必然導(dǎo)致股權(quán)內(nèi)容發(fā)生裂變。
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