下發(fā)通知為了促進(jìn)再生資源的回收利用，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)稅收公平和稅制規(guī)范，經(jīng)批準(zhǔn)，決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策，取消了“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額，按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”的政策。 在2008年12月31日前，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營單位”的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開具的票據(jù)，重新核定企業(yè)增值據(jù)的高開票限額和大購票數(shù)量，做好增值據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。
此外，于2010年印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，把回收行業(yè)列為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分，這體現(xiàn)了黨、對再生資源回收工作的重視，也體現(xiàn)了再生資源回收在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位和重要作用。
可以說這一系列的舉措都將促進(jìn)我國再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。我國大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢。將再生資源回收工作列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，這在我國歷史上還是次，彰顯出這項(xiàng)工作對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。
我國大部分再生資源回收企業(yè)多采取粗放式經(jīng)營和管理方式、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品單一、生產(chǎn)工藝門檻低、增值水平低、同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，具有一定規(guī)模的企業(yè)回收量僅占回收總量的10%至20%，行業(yè)小、散、差的特點(diǎn)明顯，組織化程度低，市場競爭力較差。此外，再生資源回收企業(yè)政策依賴度高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，有政策支持的領(lǐng)域如廢棄電器電子回收拆解企業(yè)發(fā)展較好，其他缺乏政策支持的品種，一旦政策、市場或價(jià)格發(fā)生變化，企業(yè)就面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)，不能適應(yīng)市場快速發(fā)展的要求。
雖然近年來中國資源回收利用的相關(guān)法律法規(guī)和政策指導(dǎo)文件相繼，但缺少具體的操作實(shí)施細(xì)則，且僅從回收的角度尚不能對資源回收利用產(chǎn)業(yè)形成中長期政策指導(dǎo)，資源回收利用產(chǎn)業(yè)仍然缺少系統(tǒng)明確的頂層部署與針對性戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，部分地方政策還存在“一刀切”的現(xiàn)象，如在環(huán)保督查中對企業(yè)類型不加區(qū)分，致使很多有助于循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回收企業(yè)在執(zhí)法中被強(qiáng)行關(guān)停。
資源回收利用行業(yè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)節(jié)之一，根據(jù)中華全國供銷合作總社發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，在2016-2021年間國家將大力推動(dòng)再生資源回收模式創(chuàng)新，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式以形成健全完善的再生資源回收體系?；诖爽F(xiàn)狀，銀行應(yīng)依托現(xiàn)有客戶資源持續(xù)發(fā)力布局，積極提升行業(yè)市場地位?？紤]到目前資源回收利用行業(yè)的發(fā)展相撞，建議選擇發(fā)展?jié)摿Υ?，研發(fā)能力強(qiáng)，且具有一定規(guī)模的資源回收利用企業(yè)。
我國在廢舊資源回收再生行業(yè)做了哪些措施
近年來,我國大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)展開，再生資源收回職業(yè)快速展開，再生資源收回使用率低，方針發(fā)力推進(jìn)職業(yè)展開。
獲益基金補(bǔ)助和產(chǎn)品目錄擴(kuò)張，電廢處理商場將迸發(fā)。報(bào)廢轎車零部件再制造將成為趨勢，黃標(biāo)車的淘汰或許成為轎車拆解職業(yè)短期迸發(fā)的催化劑。
可再生資源使用二次污染、安全等問題，走出作坊式模式，樹立再生資源收回、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工使用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局，需要方針引導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃。而促進(jìn)職業(yè)形成良性循環(huán)，相同需調(diào)集商場各方積極性。
著力提高職業(yè)安排化程度。要推進(jìn)職業(yè)安排建造，完善公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)；要鼓勵(lì)以現(xiàn)代安排方法，按照商場經(jīng)濟(jì)規(guī)律整合中小企業(yè)和個(gè)別經(jīng)營戶，憑借現(xiàn)代信息技能，提高再生資源收回職業(yè)規(guī)?；桶才呕?。
疏通交易、收回渠道，樹立收回企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、交易商場等組成的收回網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)展開了收回職業(yè)稅收方針調(diào)研、日子垃圾分類與收回系統(tǒng)建造聯(lián)動(dòng)、綠色收回進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)商場的“五進(jìn)”工程等作業(yè)，取得成效，形成了推進(jìn)再生資源收回系統(tǒng)建造作業(yè)的合力。
現(xiàn)在人雖然對環(huán)保和資源回收的認(rèn)識十分深刻，但對于生活中那些“琳瑯滿目”廢棄物，哪些是再生資源又有哪些是作廢物回收處理的，卻不是很清楚。
再生資源：是指對已經(jīng)產(chǎn)生的廢物，通過各種管理措施和技術(shù)手段得到的具有使用價(jià)值的、或加工后可重新利用的資源或能源。廣義地講是為恢復(fù)人類生產(chǎn)與生活中消耗的一切資源所進(jìn)行的活動(dòng)的產(chǎn)物。它包括：工業(yè)生產(chǎn)過程中回收的邊角料和廢料；經(jīng)過修理回用的生活用品；對廢棄物加工處理得到的可用于再生產(chǎn)的原料；對廢棄物加工處理得到的能量。
廢物回收：是指固體廢物資源化的前期過程，包括對所有被廢棄有用物的直接回用和為將廢物轉(zhuǎn)化為再生成品而進(jìn)行的收集和預(yù)處理活動(dòng)。因此，廢物回收的內(nèi)容不是單純的終端治理，而是固體廢物從產(chǎn)生到處置的全過程管理的一個(gè)重要內(nèi)容。
廢舊物品的處理，廢舊物品的回收是目前非常富有市場前景的行業(yè)。在這個(gè)萬眾互聯(lián)、萬物互聯(lián)的時(shí)代，再生資源回收行業(yè)也不可避免地受到互聯(lián)網(wǎng)的影響和改變。家中廢品堆積，想妥善處理時(shí)卻因?yàn)檎也坏交厥杖藛T或者回收人員服務(wù)太差，而寧愿直接丟棄，是許多人處理廢品的常態(tài)。如今，廢品回收大叔融入互聯(lián)網(wǎng)基因，為居民百姓、商家店鋪解決賣廢品難的問題?？偠灾ヂ?lián)網(wǎng)+廢品回收的時(shí)代已經(jīng)來臨，不再是以虛打?qū)崳且詫?shí)打?qū)?，四兩撥千斤?br/>
辦理再生資源回收處置服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的作用：
1、拿到了再生資源回收處置服務(wù)認(rèn)證，企業(yè)可以吸引經(jīng)銷商或者合作伙伴對企業(yè)認(rèn)可度。再生資源回收處置認(rèn)證還會迅速贏得合作伙伴對組織單位的好感和信任，從而讓企業(yè)業(yè)務(wù)訂單增加的作用。
2、獲得資質(zhì)認(rèn)證還能增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營信心，在一定程度上社會也認(rèn)可了企業(yè)的服務(wù)能力。讓企業(yè)運(yùn)營過程中更加穩(wěn)健發(fā)展。
3、再生資源回收處置服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書在企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)也能獲得額外的分?jǐn)?shù)，其既是對企業(yè)技術(shù)的認(rèn)可而且在自身也是增加了投標(biāo)籌碼。
再生資源回收處置服務(wù)企業(yè)辦理等級認(rèn)證的時(shí)間比較長，認(rèn)證過程也是比較復(fù)雜，委托第三方認(rèn)證為期進(jìn)行咨詢服務(wù)和認(rèn)證服務(wù)也是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇。
再生資源回收的意義： 1、逐漸形成了回收點(diǎn)、分揀中心、集散市場，三位一體的回收體系，與社會同行情況相適應(yīng)，對于回收體系的支撐和回收規(guī)模擴(kuò)大起到了關(guān)鍵性的作用； 2、集散市場應(yīng)按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和改建，把集散市場建設(shè)成擁有深加工利用能力和環(huán)保集中處理設(shè)施； 3、對于利國利民的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行政策性引導(dǎo)，對于再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)； 4、再生資源的回收與利用是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋、造福人類的偉業(yè)； 5、電子廢棄品回收，作為資源回收的重大細(xì)分領(lǐng)域，一直備受重視。
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