根據(jù)節(jié)能減排的要求，為解決再生資源回收利用問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。整合有限的資源構(gòu)造再生資源回收、分揀、轉(zhuǎn)運、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年，我國的再生資源回收利用行業(yè)得到的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間我國回收利用再生資源總量為4億多噸，年平均回收利用量在8000萬噸，年平均增長率為12%以上，主要再生資源回收利用總值超過了6500億元，年平均增長率超過了20%。2007年回收利用再生資源1.82億噸，其中廢鋼鐵8392萬噸，廢有色金屬999.65萬噸，廢紙6021萬噸，廢塑料1488萬噸，其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬噸。
下發(fā)通知為了促進(jìn)再生資源的回收利用，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)稅收公平和稅制規(guī)范，經(jīng)批準(zhǔn)，決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策，取消了“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額，按10%計算抵扣進(jìn)項稅額”的政策。 在2008年12月31日前，各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營單位”的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開具的票據(jù)，重新核定企業(yè)增值據(jù)的高開票限額和大購票數(shù)量，做好增值據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實行先征后退政策。
此外，于2010年印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，把回收行業(yè)列為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分，這體現(xiàn)了黨、對再生資源回收工作的重視，也體現(xiàn)了再生資源回收在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位和重要作用。
可以說這一系列的舉措都將促進(jìn)我國再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。我國大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢。將再生資源回收工作列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，這在我國歷史上還是次，彰顯出這項工作對于落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。
我國在廢舊資源回收再生行業(yè)做了哪些措施
近年來,我國大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)展開，再生資源收回職業(yè)快速展開，再生資源收回使用率低，方針發(fā)力推進(jìn)職業(yè)展開。
獲益基金補助和產(chǎn)品目錄擴(kuò)張，電廢處理商場將迸發(fā)。報廢轎車零部件再制造將成為趨勢，黃標(biāo)車的淘汰或許成為轎車拆解職業(yè)短期迸發(fā)的催化劑。
可再生資源使用二次污染、安全等問題，走出作坊式模式，樹立再生資源收回、分揀、轉(zhuǎn)運、加工使用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局，需要方針引導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃。而促進(jìn)職業(yè)形成良性循環(huán)，相同需調(diào)集商場各方積極性。
著力提高職業(yè)安排化程度。要推進(jìn)職業(yè)安排建造，完善公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)；要鼓勵以現(xiàn)代安排方法，按照商場經(jīng)濟(jì)規(guī)律整合中小企業(yè)和個別經(jīng)營戶，憑借現(xiàn)代信息技能，提高再生資源收回職業(yè)規(guī)?；桶才呕?。
疏通交易、收回渠道，樹立收回企業(yè)、網(wǎng)點、交易商場等組成的收回網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)展開了收回職業(yè)稅收方針調(diào)研、日子垃圾分類與收回系統(tǒng)建造聯(lián)動、綠色收回進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)商場的“五進(jìn)”工程等作業(yè)，取得成效，形成了推進(jìn)再生資源收回系統(tǒng)建造作業(yè)的合力。
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