招投標(biāo)階段降低法律風(fēng)險(xiǎn)的措施
一、樹立和增強(qiáng)法律意識(shí)
建筑施工企業(yè)人員不僅要具備較高的建筑工程技術(shù)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)樹立法治觀念，提高法律意識(shí)，做到依法治企、依法經(jīng)營、依法強(qiáng)企。
二、投標(biāo)前，做好項(xiàng)目審查工作
在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)前，一定要對(duì)發(fā)包方的基本情況進(jìn)行客觀、全面、細(xì)致地了解，主要包括經(jīng)營資格和等級(jí)證書，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)等級(jí)，資金是否運(yùn)行良好，建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)是否完善，項(xiàng)目資金是否已經(jīng)到位，履約信用能力是否良好等問題。
三、高度重視投標(biāo)活動(dòng)
仔細(xì)研究《工程量清單》等招標(biāo)文件，確定總體工程量，得出總體的支出情況。通過質(zhì)量、綜合調(diào)整、合理計(jì)價(jià)等多種方式，終定好投標(biāo)價(jià)。注意報(bào)價(jià)并非是中標(biāo)的要素，還應(yīng)關(guān)注質(zhì)量等級(jí)，因?yàn)橐蝗战ㄖこ坛霈F(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，不但會(huì)損壞施工企業(yè)的形象和聲譽(yù)，同時(shí)還會(huì)受到相關(guān)部門的處罰，項(xiàng)目的直接責(zé)任人員和上級(jí)主管人員還有可能承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
四、嚴(yán)格把關(guān)合同評(píng)審
企業(yè)中標(biāo)后，應(yīng)與發(fā)包方就投標(biāo)文件的內(nèi)容展開磋商，盡量對(duì)工程項(xiàng)目的名稱、地址、工程內(nèi)容、技術(shù)要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工程工期、安全防護(hù)措施雙方權(quán)利義務(wù)、付款方式、違約責(zé)任、工程竣工結(jié)算、解決爭議方式等內(nèi)容加以明確，真實(shí)、清楚地以書面形式進(jìn)行表述避免使用具有歧義的字句書寫投標(biāo)文件。
五、合同簽訂后，做好履約過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目開工前須對(duì)施工合同進(jìn)行全面、詳細(xì)的研究分析，熟悉雙方的權(quán)利和義務(wù)，預(yù)測合同管理過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并依此制定有效的合同管理對(duì)策在施工過程中，應(yīng)根據(jù)合同要求認(rèn)真組織施工，并強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，防止因延誤工期質(zhì)量問題等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因發(fā)包方不能履行合同，導(dǎo)致企業(yè)延誤工期或受到合同價(jià)款以外損失的情況，應(yīng)注意收集好工程照片、施工日志、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、指令或通知等索賠資料，及時(shí)合理地提出索賠。要通過合法途徑來獲得索賠資料，確保其法律效力如索賠資料得到監(jiān)理、發(fā)包方的簽認(rèn)，以便雙方訴訟時(shí)企業(yè)處于有利地位。
六、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和審查，做好風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)材料采購、勞務(wù)分包、印章管理、效能監(jiān)察及內(nèi)部審計(jì)等內(nèi)部管理方面的工作，防止內(nèi)部操作不當(dāng)引起法律糾紛這同時(shí)有助于控制招投標(biāo)的合同法律風(fēng)險(xiǎn)。

評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)、評(píng)標(biāo)價(jià)、投標(biāo)價(jià)的區(qū)別
一、投標(biāo)價(jià)
投標(biāo)價(jià)即“投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程合同價(jià)”。投標(biāo)價(jià)是投標(biāo)人根!據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單以及計(jì)價(jià)要求，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況及施工組織設(shè)計(jì)，按照企業(yè)工程施工定額或參照省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程定額，結(jié)合當(dāng)前人材機(jī)等市場價(jià)格信息，完成招標(biāo)方工程量清單所列全部項(xiàng)目內(nèi)容的全額費(fèi)用，由投標(biāo)企業(yè)自主編制確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。
投標(biāo)價(jià)的確定原則和對(duì)投標(biāo)價(jià)編制依據(jù)的要求是自主報(bào)價(jià)，同時(shí)要貫徹執(zhí)行現(xiàn)行國家計(jì)價(jià)規(guī)范和省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的《工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率》;報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)成本;并參照各省市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程消耗量定額、《工程價(jià)目表》。
投標(biāo)報(bào)價(jià)是企業(yè)實(shí)力的展現(xiàn)，是投標(biāo)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的心理價(jià)位，也適合招標(biāo)控制價(jià)相對(duì)應(yīng)的下限價(jià)位。投標(biāo)報(bào)價(jià)是簽訂合同的價(jià)格依據(jù)，但它和評(píng)標(biāo)價(jià)還是有區(qū)別的，簽約合同價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)保持一致。
二、評(píng)標(biāo)價(jià)
評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮質(zhì)量、性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交貨或竣工時(shí)間，設(shè)備的配套性和零部件供應(yīng)能力，設(shè)備或工程交付使用后的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用、環(huán)境效益、付款條件以及售后服務(wù)等各種因素按照招標(biāo)文件中規(guī)定的權(quán)數(shù)或量化方法，將這些因素一一折算為一定的貨幣額，并加入到投標(biāo)報(bào)價(jià)中，終得出的就是評(píng)標(biāo)價(jià)。
實(shí)踐中，評(píng)標(biāo)價(jià)與投標(biāo)價(jià)很容易混淆，因?yàn)樵u(píng)標(biāo)價(jià)的依據(jù)就是投標(biāo)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)是經(jīng)過評(píng)標(biāo)按照招標(biāo)文件的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)價(jià)格中的算術(shù)性錯(cuò)誤，在不改變投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并經(jīng)過修正后形成的價(jià)格。評(píng)標(biāo)依據(jù)調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)確定評(píng)標(biāo)價(jià)格，并按照招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較，從而得出結(jié)論。
目前，國內(nèi)評(píng)標(biāo)的基本要求是，投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容范圍及工程量清單或貨物、服務(wù)清單數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)，是否存在算術(shù)性錯(cuò)誤，如果存在就要按規(guī)定修正。修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后才具有約束力，投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)將被拒絕。
三、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))確定，它是投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分的評(píng)審依據(jù)?；鶞?zhǔn)價(jià)確定方式比較多樣，主要包括:
(1)算術(shù)平均值法，當(dāng)投標(biāo)人數(shù)少于4個(gè)(含)時(shí)，基準(zhǔn)價(jià)為所有投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于4個(gè)(不含)時(shí)，基準(zhǔn)價(jià)為去掉高和低投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))后的算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于12個(gè)(不含)時(shí)，基準(zhǔn)價(jià)為去掉2個(gè)高和2個(gè)低投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))后的算術(shù)平均值;此方法適用各種類型招標(biāo)，不勵(lì)價(jià)格相對(duì)合理。
(2)降幅系數(shù)法，所有投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))的算術(shù)平均值乘以降幅系數(shù)確定基準(zhǔn)價(jià)，而降幅系數(shù)是通過現(xiàn)場搖號(hào)確定，一般是1%、3%、5%等。此方法主要適合工程施工招標(biāo)，投標(biāo)人數(shù)較多，相對(duì)公平，能防止圍標(biāo)。
(3)權(quán)重法，控制價(jià)和各投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值乘以相應(yīng)權(quán)重比例確定基準(zhǔn)價(jià)，而權(quán)重比例的大小也可通過搖號(hào)確定，如控制價(jià)占基準(zhǔn)價(jià)的30%，則各投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值占基準(zhǔn)價(jià)的70%。此方法主要適合工程施工招標(biāo)，投標(biāo)人數(shù)較多，相對(duì)公平，防止圍標(biāo)，但得分高的投標(biāo)價(jià)相對(duì)降幅系數(shù)法較高。

什么樣的投標(biāo)文件才能讓評(píng)標(biāo)稱贊！
一、目錄要細(xì)
投標(biāo)文件里面非常重要的一個(gè)點(diǎn)就是目錄的編寫，通常投標(biāo)文件都非常的長，而評(píng)委是不可能把每一個(gè)字都仔細(xì)的閱讀一遍的，所以他是要仔細(xì)的看目錄，對(duì)于目錄我們要達(dá)到的效果就是評(píng)標(biāo)通過目錄就能看出你這個(gè)標(biāo)書大致的內(nèi)容。有些招標(biāo)文件會(huì)要求投標(biāo)文件按照投標(biāo)文件組成部分的順序編制，我們可以將投標(biāo)文件組成的內(nèi)容復(fù)制到新建的文檔正文部分，具體操作如下:
1.投標(biāo)文件新建文檔，通常頁為封面，不設(shè)頁眉、頁腳、頁碼第二頁之后的目錄和正文設(shè)置頁眉、頁腳、頁碼，頁眉和頁腳的內(nèi)容可以是項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、該文件名稱(如商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件、投標(biāo)文件)、公司名稱等。
2.復(fù)制投標(biāo)文件組成內(nèi)容到正文的位置，全選投標(biāo)文件組成內(nèi)容并清除格式，每一項(xiàng)內(nèi)容后面按回車鍵留空幾行，稍微調(diào)整內(nèi)容作為投標(biāo)文件標(biāo)題然后編制序號(hào)。
3.按照標(biāo)題，將投標(biāo)文件格式內(nèi)容分別復(fù)制到對(duì)應(yīng)的標(biāo)題下面。全選正文內(nèi)容，統(tǒng)一設(shè)置內(nèi)容字體、字號(hào)、行距。
4.項(xiàng)標(biāo)題設(shè)置為標(biāo)題，調(diào)整字號(hào)、行距等。選中設(shè)置好的第項(xiàng)標(biāo)題，點(diǎn)擊“格式刷”，將第二項(xiàng)標(biāo)題刷一遍，此時(shí)第二項(xiàng)標(biāo)題為選中狀態(tài)，點(diǎn)擊“格式刷”，將第三項(xiàng)標(biāo)題刷一遍，如此重復(fù)操作，統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)題。
二、篇幅要多
投標(biāo)文件一定不能讓別人覺得太單薄，尤其是投標(biāo)文件里面的技術(shù)部分，有的公司商務(wù)部分比較長，合同案例和資質(zhì)證書也放的很多，后投標(biāo)文件顯得很厚，但是技術(shù)部分三五頁就沒了，這個(gè)比例就會(huì)特別不協(xié)調(diào)。
所以商務(wù)部分一般問題不是很大，到技術(shù)部分就要把篇幅盡可能的拉長長到什么程度?一句話:至少比你的競爭對(duì)手寫的要長一些。
傳統(tǒng)的投標(biāo)非常直觀，可以看出是一份厚厚的投標(biāo)文件還是一份薄薄的投標(biāo)文件，你可以想象，當(dāng)絕大部分投標(biāo)人的頁碼都在500頁以上，而你的公司才50頁不到，那么評(píng)標(biāo)只是看下篇幅就會(huì)給你打差評(píng)，所以我們要把幅盡可能的寫長一點(diǎn)。
三、標(biāo)題要多
標(biāo)題與篇幅長度有關(guān)，篇幅越長，標(biāo)題自然就多，當(dāng)然要注意的一點(diǎn)是哪怕你篇幅寫的不是很長，標(biāo)題也要多。
因?yàn)樵u(píng)標(biāo)看標(biāo)題的概率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)看正文，換句話說標(biāo)題他可能都瀏覽到了，但正文不一定能瀏覽到。
投標(biāo)文件一般包含三部分內(nèi)容:報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件各部分內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)人不同，具體內(nèi)容會(huì)有不同的要求。
但是一般說來，報(bào)價(jià)文件內(nèi)容一般有:報(bào)價(jià)函(投標(biāo)函)、報(bào)價(jià)匯總表、分
項(xiàng)報(bào)價(jià)表;
商務(wù)文件一般要求提供的內(nèi)容包含:投標(biāo)人簡介、投標(biāo)人資質(zhì)、投標(biāo)人質(zhì)量服務(wù)承諾、投標(biāo)人榮譽(yù)證書、其他招標(biāo)人要求提供的資料;
技術(shù)文件一般要求提供的內(nèi)容包含:投標(biāo)人技術(shù)服務(wù)方案、產(chǎn)品資質(zhì)、檢測報(bào)告、原材料廠家資質(zhì)、企業(yè)管理制度、企業(yè)廠房資料、生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、業(yè)績、人員、其他招標(biāo)人要求提供的資料等。
四、圖文并茂
簡單來說就是你在描述這件事情的時(shí)候能夠用圖片說明的，一定要用圖片說明。
為什么不用圖片更直觀，更何況還能幫助你解決篇幅寫不長的問題所以無論是工程項(xiàng)目、服務(wù)類項(xiàng)目，還是貨物類項(xiàng)目都需要圖片。
招標(biāo)人要求了那自然不用說，招標(biāo)者沒有要求不允許放圖片，那我們就一定要放圖片，而且還要放好圖片，高清圖片。
現(xiàn)在電子標(biāo)帶來的一個(gè)變化就是我們評(píng)標(biāo)不用看復(fù)印下來的黑白圖片，所有的評(píng)標(biāo)他面前呈現(xiàn)的全是彩色，這個(gè)時(shí)候你盡量用高清的圖片讓他能夠做到賞心悅目，所以多放圖片也是寫好投標(biāo)文件的一個(gè)技巧。
當(dāng)然要提醒一點(diǎn)，一頁紙上面圖片不宜太多，除了商務(wù)上的一些基本資質(zhì)案例是一張投標(biāo)文件放一個(gè)圖片，比方說你的營業(yè)執(zhí)照或是各種資質(zhì)等等是放一頁紙上，但在技術(shù)部分我的推薦是一張紙上放兩張圖片。
圖片放好后一定要配文字說明，要與你反映的主題和正在描述的東西保持一致，如果你放了很多圖片但是沒有說明，那評(píng)標(biāo)就不知道這圖片是干什么的，這也是我們特別容易犯的錯(cuò)誤。
五、亮點(diǎn)醒目
，要將特的優(yōu)勢集中展示出來
份投標(biāo)文件里面會(huì)有很多地方在講你公司、商務(wù)、技術(shù)的情況，包括在技術(shù)方案上有什么特的解決方案，在施工上自己的一套辦法，在設(shè)備上有些什么特殊的功能等等。
不要為難評(píng)標(biāo)，一份投標(biāo)文件有幾百頁紙那么長，有的上千頁紙，而這些具體體現(xiàn)的東西卻分布在投標(biāo)文件不同的地方，到哪去找?
在一頁紙上你可以畫一個(gè)表格，放在醒目的地方，我們公司在應(yīng)答本次招標(biāo)特的優(yōu)勢亮點(diǎn)的匯總表。
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