危險廢物產(chǎn)生者處置、強制處置、行處置制度:《中華共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》確定了“產(chǎn)生者處置”的原則。產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對其所產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行適當(dāng)處置的義務(wù)。產(chǎn)生者無論是采取自行處置來履行義務(wù)還是委托他人處置間接履行義務(wù),其都是“產(chǎn)生者處置”原則的實現(xiàn)形式。該法規(guī)還確立了“強制處置”和“禁止排放”的原則。無論產(chǎn)生者是采取直接還是間接的形式,都實際、有效地處置危險廢物,而不能將其置之不理。這表明,產(chǎn)生者處置其所產(chǎn)生的危險廢物的義務(wù),是法定的強制性義務(wù),是履行的義務(wù)。
危險廢物收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營許可制度:《中華共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十九條規(guī)定從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,向縣級以上環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取,具體管理辦法由規(guī)定。國家環(huán)境保護總局正在組織制定《危險廢物管理辦法》,《危險廢物經(jīng)營能力評估要求》等管理辦法。
水玻璃固化進(jìn)行危險廢物處理,是以水玻璃為固化劑,無機酸類(如、硝酸、等)作為劑,與有害污泥按一定的配料比進(jìn)行中和與縮合脫水反應(yīng),形成凝膠體,將有害污泥包容,經(jīng)凝結(jié)硬化逐步形成水玻璃固化體。用水玻璃進(jìn)行污泥的固化,其基礎(chǔ)就是利用水玻璃的硬化、結(jié)合、包容及其吸附的性能。
水玻璃固化法具有工藝操作簡便,原料易得,處理費用低,固化體耐酸性強,抗透水性好,重金屬浸出率低等特點。但目前此法尚處于試驗階段。
危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度:
危險廢物產(chǎn)生單位完成危險廢物管理(轉(zhuǎn)移)計劃的申報后,進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行。
1、完成后,在系統(tǒng)里填報聯(lián)單信息,確認(rèn)后打印蓋章并簽字(一式三份),產(chǎn)生單位自行留存產(chǎn)生聯(lián)。
2、危險廢物轉(zhuǎn)移交接時,產(chǎn)生單位將轉(zhuǎn)移聯(lián)和處置聯(lián)交由運輸單位隨車運行。
3、運輸單位確認(rèn)收運的危險廢物后,在轉(zhuǎn)移聯(lián)和處置聯(lián)上簽字確認(rèn),轉(zhuǎn)移聯(lián)加蓋公章后自行留存。
4、許可證單位收到危險廢物后,比對核實聯(lián)單信息,確認(rèn)后在處置聯(lián)上簽字并加蓋公章留存,同時應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)在管理信息系統(tǒng)內(nèi)點擊確認(rèn)。
5、電子聯(lián)單運行完畢后,各區(qū)縣和市固廢管理中心收到轉(zhuǎn)移確認(rèn)信息,可以進(jìn)行詢和統(tǒng)計匯總。
貯存危險廢物采取符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的防護措施,并不得超過一年;確需延長期限的,報經(jīng)原批準(zhǔn)的環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。結(jié)合前后文意思,貯存危險廢物不得超過一年的規(guī)定,管理對象應(yīng)是持有危險廢物的單位。對違反此條規(guī)定的情況,法律責(zé)任中沒有對應(yīng)處理規(guī)定。但是根據(jù)此條法律規(guī)定,貯存危險廢物超過一年延期貯存報批屬于行政認(rèn)可。因此,可按違反行政認(rèn)可相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。
危廢處理水泥固化法
水泥固化是以水泥為固化劑將危險廢物進(jìn)行固化的一種處理方法。水泥中加入適當(dāng)比例的水混合會發(fā)生水化反應(yīng),產(chǎn)生凝結(jié)后失去流動性則逐漸硬化。水泥固化法是用污泥(危險固體廢物和水的混合物)代替水加入水泥中,使其凝結(jié)固化的方法。
對有害污泥進(jìn)行固化時,水泥與污泥中的水分發(fā)生水化反應(yīng)生成凝膠,將有害污泥微粒包容,并逐步硬化形成水泥固化體??梢哉J(rèn)為,這種固化體的結(jié)構(gòu)主要是水泥的水化反應(yīng)物。這種方法使得有害物質(zhì)被封閉在固化體內(nèi),達(dá)到穩(wěn)定化、無害化的目的。
水泥固化法由于水泥比較便宜,并且操作設(shè)備簡單,固化體強度高、長期穩(wěn)定性好,對受熱和風(fēng)化有一定的抵抗力,因而利用價值較高。
水泥固化法的缺點:水泥固化體的浸出率較高,通常為10-4~10-5g/(cm2.d),因此需作涂覆處理;由于油類、有機酸類、金屬氧化物等會妨礙水泥水化反應(yīng),為固化質(zhì)量,加大水泥的配比量,結(jié)果固化體的增容比較高;有的廢物需進(jìn)行預(yù)處理和投加添加劑,使處理費用增高。
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