國資委系統(tǒng)山西物產(chǎn) 集團(tuán)出資成立的汽車回收拆解資質(zhì)的國有企業(yè)。公司位于太原市清徐工業(yè)園區(qū)，一期項(xiàng)目占地160畝，注冊資本1300萬元。公司業(yè)務(wù)涵蓋報(bào)廢汽車整體回收與拆解、整車車殼及廢鋼汽車零部件再利用、廢舊輪廢舊輪胎再利用、蓄電池修復(fù)再生；回收加工生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性廢舊金屬。 公司建有現(xiàn)代化的綜合辦公樓、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房、報(bào)廢汽車回收停放場；消防、安保、檢測設(shè)備及水、電、通信等附屬設(shè)施一應(yīng)俱全；目前已安裝4條國內(nèi)的報(bào)廢汽車小車拆解流水線（CRS-II），并安裝一條大車拆解線；該生產(chǎn)線是在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)了報(bào)廢汽車流水線式、精細(xì)化、無害化（無需火焰切割）拆解，從而大大提高了拆解效率，降低了零部件拆解破碎率。

2019年5月6日，正式公布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》，新辦法自2019年6月1日起施行。其中，新版辦法明確，禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動(dòng)車，禁止拼裝的機(jī)動(dòng)車交易。辦法明確，國家對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。

公司自成立以來，始終秉承“求真務(wù)實(shí)，和諧創(chuàng)新”的企業(yè)精神，“以人為本”的企業(yè)文化，規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部管理，誠實(shí)守信的經(jīng)營原則，的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持立足主業(yè)，狠抓報(bào)廢汽車回收與拆解，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢汽車回收法規(guī)，強(qiáng)化和規(guī)范對報(bào)廢汽車回收的管理，取得持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展，并擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)高、團(tuán)結(jié)協(xié)作好的職工隊(duì)伍；近年來，公司報(bào)廢汽車回收量逐年增加，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，為加快汽車更新報(bào)廢，促進(jìn)汽車工業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。曾多次山西省物產(chǎn)集團(tuán)及有關(guān)上級單位的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

我國報(bào)廢汽車拆解行業(yè)起步于上世紀(jì)80年代。截至目前，全國報(bào)廢汽車拆解基地已達(dá)633家，超過80%的縣級區(qū)域都設(shè)置有報(bào)廢汽車回收網(wǎng)點(diǎn)，有力地推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展。然而，由于存在非法倒賣報(bào)廢車的問題，汽車拆解行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知情況并不好。 由于目前報(bào)廢汽車拆解后材料、零部件的去向都無法追溯，導(dǎo)致部分地區(qū)的非法回收企業(yè)通過倒賣、拼裝，使大量本應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車流入二手車市場或貧困地區(qū)，擾亂了正常的市場秩序。因此，公眾一度把無序經(jīng)營的帽子扣在了有經(jīng)營資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)頭上，嚴(yán)重影響了社會(huì)對于報(bào)廢汽車回收行業(yè)的認(rèn)知。 高延莉表示，根據(jù)拆解量和注銷量數(shù)據(jù)，的確可以看到大量報(bào)廢汽車未經(jīng)過拆解，非法流入市場。這需要相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，也需要社會(huì)公眾環(huán)保意識的提高?！皥?bào)廢汽車回收拆解企業(yè)不同于一般廢舊物資經(jīng)營企業(yè)，屬于環(huán)保型加工類公益性企業(yè)。報(bào)廢汽車如果得不到妥善處理，不僅存在安全隱患、對環(huán)境造成不良影響，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致大量的金屬、橡膠等資源浪費(fèi)。”

淘汰黃標(biāo)車和老舊車，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著我國汽車產(chǎn)銷量增長，報(bào)廢汽車數(shù)量也逐年增加。 “原來的《辦法》在2001年發(fā)布，到現(xiàn)在已經(jīng)過去了17年多，有些條款已不適應(yīng)當(dāng)前新的情況，這次修改的內(nèi)容很多，修改的力度很大?！蓖醣显诨卮鸸饷魅請?bào)記者提問時(shí)說，新的《辦法》了以人民為中心，了市場配置資源，了綠色發(fā)展理念，了公共服務(wù)。 長期以來，由于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)存在著技術(shù)水平較低的問題，有毒有害污染物成為拆解的“副產(chǎn)品”，造成環(huán)境保護(hù)方面的隱患。 “新通過的《辦法》大的制度創(chuàng)新就是綠色發(fā)展?！蓖醣辖榻B，為鼓勵(lì)老舊汽車報(bào)廢，根據(jù)新修訂的《辦法》，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的價(jià)格將由雙方自主進(jìn)行協(xié)商。這將有助于加快老舊汽車報(bào)廢更新的速度。

國家大力發(fā)展再制造，汽車零部件是再制造中一個(gè)核心環(huán)節(jié)。報(bào)廢車回收拆解行業(yè)是再制造企業(yè)獲得穩(wěn)定舊件來源的主要渠道，過去“五大總成”只能夠作為廢金屬回爐的規(guī)定成為再制造一個(gè)法律上的障礙。新的《辦法》規(guī)定，拆解的“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)。這項(xiàng)規(guī)定也將明顯提升報(bào)廢汽車回收利用的價(jià)值，提高車主報(bào)廢積極性。 “通過調(diào)整回收拆解的價(jià)格，提高車主報(bào)廢拆解積極性，將會(huì)給新車消費(fèi)置換出空間。消費(fèi)者把一些需要報(bào)廢的汽車及時(shí)報(bào)廢，對新車消費(fèi)、二手車消費(fèi)都會(huì)產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。”商務(wù)部市場建設(shè)司負(fù)責(zé)指出。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾生活水平的提高，汽車已經(jīng)進(jìn)入了家庭消費(fèi)的時(shí)代，現(xiàn)在拼裝車的問題已經(jīng)不再?！睆堃ń榻B，為了確保安全，防止拆解的報(bào)廢車“五大總成”等零部件用于制造拼裝車等危害安全的活動(dòng)，這次修改當(dāng)中也規(guī)定了一系列的措施：一是要求拆解企業(yè)只能夠把“五大總成”交售給符合條件的再制造企業(yè)，從接受“五大總成”零部件的主體上把關(guān)；二是主管回收拆解的部門將建立回收信息系統(tǒng)，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量、型號、流向等各種信息，并上傳到回收信息系統(tǒng)，“五大總成”等零部件來源可查、去向可追，可有效防控風(fēng)險(xiǎn)；三是有關(guān)部門還將制定配套規(guī)定，對“五大總成”的交售工作作出進(jìn)一步的具體規(guī)范，為確保安全

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車與人民生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，按照嚴(yán)格的要求、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。新的《辦法》通過進(jìn)行行政處罰、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)認(rèn)定書等手段，對存在違規(guī)違法行為的拆解企業(yè)進(jìn)行處理?！蓖醣蠌?qiáng)調(diào)，針對日常監(jiān)管比較薄弱的問題，新的《辦法》規(guī)定要建立“雙隨機(jī)、一公開”為的日常監(jiān)督檢查制度，引入信息技術(shù)手段等監(jiān)管措施。同時(shí)，對各部門執(zhí)法活動(dòng)銜接也作了明確的規(guī)定。

由于報(bào)廢汽車合法拆解的準(zhǔn)入門檻非常高，在環(huán)保、拆解技術(shù)等方面的投入很大，為追求利益，在沒有取得相關(guān)資質(zhì)條件下，很多人非法拆解報(bào)廢汽車。大部分報(bào)廢汽車五大總成在黑作坊拆下來后賣出，又繼續(xù)流回市場，可以獲得暴利。而因?yàn)椤秷?bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，禁止利用報(bào)廢汽車的“五大總成”拼裝汽車。因而正規(guī)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)由于獲利相對較少，同時(shí)也由于正規(guī)拆解企業(yè)的回收價(jià)格低廉，按照國家的報(bào)廢車回收規(guī)定，正規(guī)企業(yè)回收報(bào)廢車價(jià)格一般按重量計(jì)算，一輛小轎車一般在600-800元給出的收購價(jià)，比地下渠道少得多，因此很多車主會(huì)偏向于選擇將報(bào)廢汽車在黑市上交易，不利于市場的規(guī)范化發(fā)展。

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