再生資源回收以物資不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟發(fā)展模式，正在成為全球潮流?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，得到大家一致同意?？沙掷m(xù)發(fā)展就是，既符合當(dāng)代人類的需求，又不致?lián)p害后代人滿足其需求能力的發(fā)展，是我們在注意經(jīng)濟增長的數(shù)量，同時要注意追求經(jīng)濟增長的質(zhì)量。主要的標(biāo)志是資源能夠永遠利用，保持良好的生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)節(jié)能減排的要求，為解決再生資源回收利用問題，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。整合有限的資源構(gòu)造再生資源回收、分揀、轉(zhuǎn)運、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年，我國的再生資源回收利用行業(yè)得到的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間我國回收利用再生資源總量為4億多噸，年平均回收利用量在8000萬噸，年平均增長率為12%以上，主要再生資源回收利用總值超過了6500億元，年平均增長率超過了20%。2007年回收利用再生資源1.82億噸，其中廢鋼鐵8392萬噸，廢有色金屬999.65萬噸，廢紙6021萬噸，廢塑料1488萬噸，其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬噸。
下發(fā)通知為了促進再生資源的回收利用，促進再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進稅收公平和稅制規(guī)范，經(jīng)批準(zhǔn)，決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策，取消了“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額”的政策。 在2008年12月31日前，各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營單位”的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開具的票據(jù)，重新核定企業(yè)增值據(jù)的高開票限額和大購票數(shù)量，做好增值據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實行先征后退政策。
此外，于2010年印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，把回收行業(yè)列為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分，這體現(xiàn)了黨、對再生資源回收工作的重視，也體現(xiàn)了再生資源回收在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位和重要作用。
可以說這一系列的舉措都將促進我國再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。我國大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢。將再生資源回收工作列入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，這在我國歷史上還是次，彰顯出這項工作對于落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。
我國大部分再生資源回收企業(yè)多采取粗放式經(jīng)營和管理方式、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品單一、生產(chǎn)工藝門檻低、增值水平低、同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，具有一定規(guī)模的企業(yè)回收量僅占回收總量的10%至20%，行業(yè)小、散、差的特點明顯，組織化程度低，市場競爭力較差。此外，再生資源回收企業(yè)政策依賴度高、抗風(fēng)險能力差，有政策支持的領(lǐng)域如廢棄電器電子回收拆解企業(yè)發(fā)展較好，其他缺乏政策支持的品種，一旦政策、市場或價格發(fā)生變化，企業(yè)就面臨倒閉風(fēng)險，不能適應(yīng)市場快速發(fā)展的要求。
推動綠色發(fā)展既是行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的金鑰匙，也是再生資源回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然途徑。2018年，加強行業(yè)引導(dǎo)，積極推廣綠色回收，指導(dǎo)編制并修訂《再生資源綠色回收規(guī)范》、《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范再生資源綠色回收，加快推動再生資源回收利用行業(yè)綠色發(fā)展。
現(xiàn)在人雖然對環(huán)保和資源回收的認識十分深刻，但對于生活中那些“琳瑯滿目”廢棄物，哪些是再生資源又有哪些是作廢物回收處理的，卻不是很清楚。
再生資源：是指對已經(jīng)產(chǎn)生的廢物，通過各種管理措施和技術(shù)手段得到的具有使用價值的、或加工后可重新利用的資源或能源。廣義地講是為恢復(fù)人類生產(chǎn)與生活中消耗的一切資源所進行的活動的產(chǎn)物。它包括：工業(yè)生產(chǎn)過程中回收的邊角料和廢料；經(jīng)過修理回用的生活用品；對廢棄物加工處理得到的可用于再生產(chǎn)的原料；對廢棄物加工處理得到的能量。
廢物回收：是指固體廢物資源化的前期過程，包括對所有被廢棄有用物的直接回用和為將廢物轉(zhuǎn)化為再生成品而進行的收集和預(yù)處理活動。因此，廢物回收的內(nèi)容不是單純的終端治理，而是固體廢物從產(chǎn)生到處置的全過程管理的一個重要內(nèi)容。
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