關(guān)于成都舉辦招標(biāo)采購管理實務(wù)與法律風(fēng)險防范專題培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位：

工程造價一直是建筑市場博弈的焦點。當(dāng)前形勢下工程造價與結(jié)算審計問題比較。工程設(shè)計變更、人工材料漲價、計價糾紛、結(jié)算糾紛、工程款糾紛等等各類造價問題嚴(yán)重困擾著各參建方，如何在造價層面予以防范？避免不必要的損失！以及產(chǎn)生糾紛后如何有效處理？建設(shè)工程合同糾紛的計價與結(jié)算有哪些熱點與難點問題？工程造價有哪些新動態(tài)？這都是在工程實踐中亟需掌握的重中之重。在這一背景下，《建設(shè)項目工程總承包計價規(guī)范》T/CCEAS001-2022應(yīng)勢而生，自2023年3月1日起實施。本規(guī)范將與《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》一起，為發(fā)承包雙方不同發(fā)承包模式下的工程造價計價提供了政策依據(jù)。

   為幫助有關(guān)單位工程造價全過程精細(xì)化控制的根本之道，掌握新形勢下工程計價、計量、招標(biāo)投標(biāo)、造價管控、合同管理、結(jié)算與審計和招標(biāo)采購等新技能，解決建筑工程領(lǐng)域的結(jié)算難題，切實提高建設(shè)項目工程造價控制水平，特舉辦此次培訓(xùn)班，請各單位積極派員參加?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、培訓(xùn)內(nèi)容

一部分：總承包模式下全過程造價管控與結(jié)算審計實務(wù)

（一）新時期工程總承包造價管理關(guān)鍵點解析及實務(wù)

1.發(fā)包階段與費用組成；

2.合同計價方式與價格形式；

3.《發(fā)包人要求》和基礎(chǔ)資料真實性責(zé)任；

4.風(fēng)險分擔(dān)原則；

5.評標(biāo)定標(biāo)方法與高投標(biāo)限價；

6.承包人建議書與價格清單編制；

7.合同價格調(diào)整與結(jié)算；

8.聯(lián)合體與設(shè)計管理。

（二）《建設(shè)項目工程總承包計價規(guī)范》解讀

1.工程總承包的模式條件、計價方式和計價風(fēng)險；

2.工程總承包費用項目組成和項目清單；

3.工程價款與工期約定：標(biāo)底或高投標(biāo)限價與工期、投標(biāo)報價與工期、報價與工期的評定、價款與工期的約定；

4.同價款與工期調(diào)整：法律變化、工程變更 、市場價格變化、不可抗力 、工期提前、延誤、工程簽證、索賠；

5.工程結(jié)算與支付：預(yù)付款、期中結(jié)算與支付、工期確定的結(jié)算與支付、竣工結(jié)算與支付、質(zhì)量金、終結(jié)清；

6.合同解除的結(jié)算與支付：協(xié)議解除合同后的結(jié)算與支付、違約解除合同后的結(jié)算與支付、因不可抗力解除合同后的結(jié)算與支付；

7.合同價款與工期爭議的解決：暫定、協(xié)商和解 、調(diào)解、仲裁、訴訟。

二部分：全過程工程造價精細(xì)化管控100問實戰(zhàn)技能

（一）全過程控價難點與對策

1．概算定額、估算指標(biāo)如何適用？

2．沒有預(yù)算定額，高投標(biāo)限價如何編制？如何報價？

3．人工、材料、機械臺班市場價格如何確定？

4．如何依據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)編制概預(yù)算？

5．設(shè)計限額、建造標(biāo)準(zhǔn)、合同價格，對結(jié)算造價影響？

6．沒有概算定額，如何報價與結(jié)算？

7．沒有定額，綜合單價如何計??？

8．市場詢價，分部分項的組成要素量如何確定？

9．清單計價，市場詢價如何推行？

10．當(dāng)出現(xiàn)新的合同外清單時，怎么定價？

11．如何來判別成本是否合理？

12．如何根據(jù)實時價及實施量進行結(jié)算？

（二）招投標(biāo)階段造價問題

1．不平衡報價問題。

2．暫列金漏傳問題。

3．招標(biāo)工程設(shè)計圖紙標(biāo)明按“二次設(shè)計”、“深化設(shè)計”等字眼的，如何考慮該費用。

4．招標(biāo)控制價，措施費漏項。

5．招標(biāo)控制價項目特征描述不完整或與工程規(guī)范要求不符問題。

6．招標(biāo)控制價綜合單價不統(tǒng)一或偏離市場價問題。

7．招標(biāo)清單、投標(biāo)清單、招標(biāo)控制價組價明細(xì)不一致問題。

8．設(shè)計圖紙與招標(biāo)工程量清單不一致問題。

9．設(shè)計優(yōu)化造成部分工作刪減引起的同價款調(diào)整。

10．清單計價模式下暫估價問題。

11．清單量大于圖紙量造價問題。

12．清單招標(biāo)、費率招標(biāo)中的臨時措施費問題。

13．施工總承包（單價包干）項目中標(biāo)了，暫未簽訂合同，現(xiàn)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)價格，如何處理。

14．停工、窩工、用工簽證、機械臺班造價問題。

15．有初步設(shè)計和財評審定概算，采用報下浮率并填報概算清單的方式。

（三）合同簽訂階段造價問題

1．變更引起的費用超額調(diào)整合同價款。

2．不可預(yù)見的外界障礙或自然條件簽證造價問題。

3．不利地質(zhì)條件造價問題。

4．初步設(shè)計發(fā)包與結(jié)算完不成概算量扣款問題。

5．措施費包干，紅線外措施費調(diào)整？

6．當(dāng)事人對工程價款約定了固定價的情形下，是否不能申請鑒定。

7．對于施工措施項目沒有設(shè)計圖紙，但是在工程造價占比比較大的，例如鋼平臺、施工圍堰、施工便道、水塔拆除，如何考慮該費用。

8．信息價計算主材價格造價問題。

9．延期期間能否調(diào)整合同約定的調(diào)差權(quán)重。

10．延期期間能否增加管理費？是否增加管理費與延期時間關(guān)系？如增加管理費，計算標(biāo)準(zhǔn)如何？

11．降效費、趕工措施費如何計算比較合理？

12．中標(biāo)后拒絕簽訂合同問題。

13．甲供材造價合同取費基數(shù)問題。

14．合同約定材料、人工等價格包死條款的風(fēng)險及爭議處理。

15．黑白合同對工程履約、竣工結(jié)算的影響。

16．合同中約定價格調(diào)整按照省、市交通主管部門文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）履約階段造價問題

1．惡劣天氣工期順延造價問題。

2．二次報價問題。

3．二次植筋費、高支模費問題。

4．發(fā)生設(shè)計變更的，能否調(diào)整固定價款。

5．分包未簽施工合同結(jié)算問題。

6．工程變更、工期和價款調(diào)整造價問題。

7．工程量變更引起包干措施項目費調(diào)整。

8．工程量偏差引起的安全文明施工費調(diào)整爭議。

9．混合逾期，材料調(diào)價差。

10．人工費調(diào)整、材料價差調(diào)整問題。

11．工程量清單錯漏項問題。

12．措施項目費調(diào)整問題。

13．消耗量定額缺失、信息價格缺失等問題。

14．EPC，公路08定額，18定額，預(yù)算高問題。

15．地鐵，概算，下浮，總價包干，一部分變更，明挖變暗挖，變更部分，套預(yù)算定額問題。

16．輕軌，ppp+epc，文件要求甲方初設(shè)，現(xiàn)乙方要求初設(shè)問題。

（五）結(jié)算階段造價問題

1．圖紙與現(xiàn)場標(biāo)高不一致，投標(biāo)答疑與報價風(fēng)險問題。

2．只有監(jiān)理人員簽字而沒有建設(shè)單位的簽字及蓋章的簽證能否作為結(jié)算的依據(jù)問題。

3．設(shè)計變更導(dǎo)致綜合單價重新確定問題。

4．設(shè)計變更或施工圖有誤造價問題。

5．無效施工合同中“企業(yè)管理費”、“利潤”、“規(guī)費”問題。

6．先施工后簽合同造價問題。

7．結(jié)算超設(shè)計造價問題。

8．可研估算立項與結(jié)算超限額問題。

9．沒有詳圖或具體使用部位造價問題。

10．簽名+“同意”、簽名+“情況屬實”、簽名+“以上情況屬實，同意結(jié)算”，有何區(qū)別問題。

11．簽證直接簽金額就大大減少甲方事后審價審減的空間問題。

12．情勢變更、顯失公平、重大誤解、無限風(fēng)險問題。

13．人工浮動工資、議價項目、材料價格造價問題。

14．已竣工項目，不驗收、不結(jié)算問題。

15．地鐵盾構(gòu)機開挖，前期甲方管線挪移，趕工措施費問題。

16．交通局概算包干，護坡塌方問題。

（六）結(jié)算審計與財評

1．路橋公司，EPC，財政評審，材料費，信息價問題。

2．EPC,跨鐵橋，超概，G靠問題。

3．實際施工與設(shè)計圖紙不一致，結(jié)算如何調(diào)整問題。

4．招標(biāo)文件約定施工過程核價問題。

5．招標(biāo)控制價中沒有趕工措施費，項目在實施過程中，因業(yè)主原因需要施工單位進行趕工，趕工措施費如何計算比較合理？

6．EPC項目合同及范圍外的結(jié)算原則問題。

7．當(dāng)事人約定以行政審計、財政評審作為工程款結(jié)算依據(jù)的，按照約定處理問題。

8．行政審計、財政評審部門明確表示無法進行審計或者無正當(dāng)理由長期未出具審計結(jié)論，當(dāng)事人申請進行S法鑒定的，可以準(zhǔn)許問題。

9．在雙方當(dāng)事人已經(jīng)通過結(jié)算協(xié)議確認(rèn)了工程結(jié)算價款并已基本履行完畢的情況下，國家審計機關(guān)作出的審計結(jié)論或財政評審意見，不影響雙方結(jié)算協(xié)議的效力問題。

10．中標(biāo)合同與另行約定以審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)不一致，如何處理？

11．約定以審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，能否變更結(jié)算約定？

12．審計機構(gòu)資質(zhì)范圍出具審計報告，審計結(jié)果能否作為結(jié)算依據(jù)？

13．審計結(jié)果是否影響雙方當(dāng)事人結(jié)算協(xié)議的履行？

14．審計機關(guān)對發(fā)包人的竣工決算審計結(jié)果對承包人與實際施工人約定的結(jié)算方式的影響？

15．合同約定以決算審核部門審核結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，審核結(jié)果能否作為結(jié)算的依據(jù)？如果已經(jīng)按照造價咨詢機構(gòu)的結(jié)論，全部支付完了工程款項，審計機關(guān)時候又提出審減的意見，這種要怎么處理？是要把錢追回來么？如果追不回來了，經(jīng)辦人員要被追責(zé)么？

三部分：招標(biāo)采購管理實務(wù)與法律風(fēng)險防范

(一）工程建設(shè)項目、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購實務(wù)操作與案例分析

1.依法招標(biāo)項目的判定及其招標(biāo)方案的策劃。

2.招標(biāo)方式選擇的條件與標(biāo)準(zhǔn)。

3.采購需求及其在招標(biāo)采購中的重要性。

4.資格審查及案例分析。

5.開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)操作實務(wù)與案例分析。

6.工程總承包實務(wù)操作及案例分析。

（二）招標(biāo)采購關(guān)鍵程序、痛點問題解析與法律風(fēng)險防范

1.招標(biāo)流程策劃與強化資格審查存在的問題探討。

2.招標(biāo)文件通用性、特性編制內(nèi)容、法律要求及案例分享。

3.評標(biāo)辦法選擇、評定分離的法律要求與其他難點問題解析。

4.招標(biāo)采購異議、質(zhì)疑、投訴等爭議的解決策略和案例分析。

5.合同規(guī)劃、簽訂、履行、變更、驗收、信用評價等解決方案。

6.招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化流程分析及操作實務(wù)。

三、培訓(xùn)對象

各地建設(shè)項目管理、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、工程交易、投資項目評審等職能部門相關(guān)人員；各業(yè)主單位、工程建設(shè)、項目開發(fā)、合同管理、工程造價、審計監(jiān)察、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、項目管理相關(guān)工作人員；社會事業(yè)及科研機構(gòu)相關(guān)工作人員等。

四、授課師資

擬邀請國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會及參與新標(biāo)準(zhǔn)編寫的有關(guān)現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典案例分析，并進行互動交流和現(xiàn)場答疑。

五、時間地點

2023年09月14日—09月17日   成都市（14日全天報到）

2023年09月22日—09月25日   深圳市（22日全天報到）

六、培訓(xùn)費用

3600元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地及培訓(xùn)期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費用自理。

七、報名辦法：

報名咨詢周震

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