全國(guó)、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢日前撰文指出，光伏產(chǎn)業(yè)每次發(fā)展都超出預(yù)期，規(guī)劃誤差過(guò)大已經(jīng)不能指導(dǎo)實(shí)踐。在此情況下，規(guī)劃指標(biāo)不能是天花板，不能是被約束的指標(biāo)，更不能人為去壓制這個(gè)目標(biāo)。

有認(rèn)為，通過(guò)壓縮光伏指標(biāo)倒逼行業(yè)“強(qiáng)身健體”是好事，甚至認(rèn)為整個(gè)行業(yè)經(jīng)本次重新“洗牌”后，“剩者為王”的企業(yè)，其市場(chǎng)占有率和行業(yè)集中度進(jìn)一步提高不是好事嗎-這樣的想法，如同我們社會(huì)沒(méi)有弱勢(shì)的老人和小孩，只存在青壯年，這樣醫(yī)療負(fù)擔(dān)也輕松了，養(yǎng)老社保也不用負(fù)擔(dān)了，這樣真的會(huì)更好嗎-

雖然市場(chǎng)機(jī)制之下淘汰的總是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，但這樣的硬性調(diào)控，就好比把人群趕到零下二三十度的野外去凍一晚上，相信第二天一定會(huì)有身強(qiáng)力壯的幸存者，但即使幸存下來(lái)也是缺胳膊少腿，這既不人性，更不科學(xué)。事實(shí)上，在治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，任何一個(gè)國(guó)家都在營(yíng)造有利于企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的適度寬松環(huán)境，過(guò)多強(qiáng)調(diào)淘汰，將可能導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的損失，并對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，包括我們強(qiáng)調(diào)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。

從技術(shù)進(jìn)步的角度看，歷次光伏行業(yè)快速發(fā)展都不是在寒冬“苦練內(nèi)功”的時(shí)期。“苦練內(nèi)功”只是從邊角余料中摳成本，真正降本增效還得靠研發(fā)投入。近十年來(lái)，中國(guó)光伏成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)歐美日韓的全面，正是基于國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)增量。沒(méi)有增量就無(wú)法去應(yīng)用新技術(shù)、替代老技術(shù)，產(chǎn)業(yè)將始終停留在過(guò)去的水平，這也正是國(guó)外光伏產(chǎn)業(yè)逐漸落后的原因。

當(dāng)前的光伏新政置行業(yè)可持續(xù)發(fā)展于不顧，將裝機(jī)規(guī)模在2017年基礎(chǔ)上壓減達(dá)40%以上，無(wú)疑將讓那些本有條件為國(guó)家、社會(huì)做出更多貢獻(xiàn)的企業(yè)強(qiáng)行出局，讓全社會(huì)承擔(dān)難以計(jì)數(shù)的沉沒(méi)成本。而那些勉強(qiáng)生存下來(lái)的企業(yè)，也將在數(shù)年甚至更長(zhǎng)時(shí)間失去發(fā)展的后勁與元?dú)猓ピ煅驮鲩L(zhǎng)機(jī)能。與此同時(shí)，除遭到腰斬外，我國(guó)光伏企業(yè)在海外亦將大幅喪失議價(jià)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)，的產(chǎn)能壓力之下，只有任人宰割，四處受到阻擊。

因此行業(yè)呼吁，市場(chǎng)的問(wèn)題盡量用市場(chǎng)機(jī)制解決，將市場(chǎng)交給市場(chǎng)主體去判斷。任何主體本身的決策，都將得不償失、事與愿違，更遑論通過(guò)“休克療法”式政策硬性清理!

三、發(fā)展，過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)都是硬道理!

回顧我國(guó)40年的發(fā)展歷史，從充分吸取近代中國(guó)“落后就要挨打”的慘痛教訓(xùn)，到提出“發(fā)展才是硬道理”的科學(xué)論斷開(kāi)始，正是決策者的高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，把“發(fā)展才是硬道理”作為國(guó)家和社會(huì)的主旋律定下來(lái)，鼓勵(lì)勤勞致富、鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、鼓勵(lì)按市場(chǎng)機(jī)制辦事，從而為我國(guó)營(yíng)造了投資熱情高漲、經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃、社會(huì)欣欣向榮的40年，從而擺脫短缺經(jīng)濟(jì)，并由此創(chuàng)造了人類(lèi)發(fā)展史上的諸多奇跡。

40年后的今天，當(dāng)我們重溫這段歷史，再談解放思想、實(shí)事求是，再談“發(fā)展才是硬道理”，仍然適宜并具有重要意義，甚至可以說(shuō)，發(fā)展還是硬道理!中國(guó)經(jīng)濟(jì)車(chē)輪向前轉(zhuǎn)動(dòng)，才讓中國(guó)有了今天經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和制造大國(guó)的地位，才有了今天的民富國(guó)強(qiáng)。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哪來(lái)貧困問(wèn)題的解決-沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哪來(lái)現(xiàn)有的物質(zhì)財(cái)富-沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哪來(lái)就業(yè)稅收-這些都沒(méi)有了，哪來(lái)治理的能力-

不論是光伏還是其它產(chǎn)業(yè)，通過(guò)調(diào)控引導(dǎo)，本身目的就是讓企業(yè)有條件發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)光伏行業(yè)而言尤其如此，“昨是今非，朝令夕改”，缺乏延續(xù)性的政策，將讓行業(yè)今天的參與者喪失信心，并使得原本就處于觀(guān)望的大量投資者離場(chǎng)。

讓中國(guó)企業(yè)在中國(guó)發(fā)展得更好，讓全世界資本到中國(guó)來(lái)發(fā)展，形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)，才能持續(xù)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。因此，我們?cè)谡{(diào)控過(guò)程中，在社會(huì)文化傳播過(guò)程中，在政策的引導(dǎo)過(guò)程中，應(yīng)著力呵護(hù)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對(duì)任何國(guó)家而言都不例外，只有尊重企業(yè)、尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能獲得發(fā)展，這是全世界的普遍共識(shí)。

過(guò)去四十年，我們解決了全世界五分之一人口的溫飽問(wèn)題，但我們也出現(xiàn)了能源安全問(wèn)題，出現(xiàn)了環(huán)境和資源不可持續(xù)的問(wèn)題，出現(xiàn)了霧霾日趨嚴(yán)峻的問(wèn)題。隨著國(guó)家發(fā)展思路的調(diào)整，我國(guó)完全可以在尊重市場(chǎng)的前提下，發(fā)揮國(guó)家體制優(yōu)勢(shì)，全力促進(jìn)光伏等可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，通過(guò)汽車(chē)電動(dòng)化、能源消費(fèi)電力化、電力生產(chǎn)清潔化，在全球率先完成能源轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的美好愿景。

光伏新政出臺(tái)以來(lái)，行業(yè)與媒體無(wú)不熱議“光伏新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼從何處來(lái)，到何處去-”“我國(guó)光伏企業(yè)是否真是全行業(yè)暴利-”“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是發(fā)展過(guò)度還是發(fā)展不足-”等焦點(diǎn)話(huà)題。這些固然是當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的核心問(wèn)題，但真正需要的，是全社會(huì)認(rèn)識(shí)、發(fā)展、擁抱光伏的長(zhǎng)遠(yuǎn)共識(shí)!正如北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)吳志攀所言，中國(guó)要保持穩(wěn)定，要繼續(xù)往上走，要嚴(yán)格遵照市場(chǎng)規(guī)律和法律法規(guī)來(lái)辦事，為企業(yè)創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，給予社會(huì)和市場(chǎng)穩(wěn)定的預(yù)期，這就可以戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)，真正實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)!

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