固廢管理常見(jiàn)問(wèn)題

危廢類環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險(xiǎn)廢物的合規(guī)處置，將危險(xiǎn)廢物交由不具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位甚至是個(gè)人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問(wèn)題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報(bào)登記一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實(shí)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫(kù)管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，倉(cāng)內(nèi)危廢未分類存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄不規(guī)范。

上述問(wèn)題常見(jiàn)于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉(cāng)一家經(jīng)營(yíng)染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒(méi)有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類似的固廢不當(dāng)處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒(méi)有資質(zhì)的公司或者個(gè)人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費(fèi)用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險(xiǎn)

固廢尤其是危險(xiǎn)廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對(duì)于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點(diǎn)：

1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險(xiǎn)廢物，對(duì)此提醒三個(gè)小點(diǎn)。一是廢物性質(zhì)源頭分類，對(duì)于不能直接確定危險(xiǎn)特性的工業(yè)廢物，是否危險(xiǎn)廢物主要根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和環(huán)評(píng)文件評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)確定，無(wú)法確定時(shí)，在通過(guò)危險(xiǎn)廢物鑒別之前參照危險(xiǎn)廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險(xiǎn)廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物實(shí)行分區(qū)分類存放。

瀝青固化法
瀝青固化是以瀝青為固化劑與危險(xiǎn)廢物在一定的溫度、配料比、堿度和攪拌作用下產(chǎn)生皂化反應(yīng)，使危險(xiǎn)廢物均勻地包容在瀝青中，形成固化體。
經(jīng)瀝青固化處理所生成的固化體空隙小、致密度高，難于被水滲透，同水泥固化體相比較，有害物質(zhì)的瀝濾率更低。并且采用瀝青固化，無(wú)論污泥的種類和性質(zhì)如何，均可得到性能穩(wěn)定的固化體。此外，瀝青固化處理后隨即就能硬化，不需像水泥那樣經(jīng)過(guò)20~30天的養(yǎng)護(hù)。但是，由于瀝青的導(dǎo)熱性不好，加熱蒸發(fā)的效率不高，倘若污泥中所含水分較大，蒸發(fā)時(shí)會(huì)有起泡現(xiàn)象和霧沫夾帶現(xiàn)象，容易排出廢氣發(fā)生污染。對(duì)于水分含量大的污泥，在進(jìn)行瀝青固化之前，要通過(guò)分離脫水的方法使水分降到50%~80%左右。再有，瀝青具有可燃性，考慮到如果加熱蒸發(fā)時(shí)瀝青過(guò)熱就會(huì)引起大的危險(xiǎn)。

實(shí)驗(yàn)室廢堿處理
1.堿系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別:含堿廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；酸性物質(zhì)；金屬；過(guò)氧化物。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
2.酸系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別:含無(wú)機(jī)酸廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
堿性物質(zhì)；金屬；有機(jī)物質(zhì)；還原劑；氧化劑；；溴化物、碳化物、硅化物、磷化物；
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)；
混入后會(huì)產(chǎn)生有毒氣體之物質(zhì)如：、硫化物等。
3.非含氯有機(jī)物廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別： 含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強(qiáng)氧化劑如：過(guò)氧化物、硝酸鹽或過(guò)氯鹽。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
4.含氯有機(jī)物廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別： 含氯廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強(qiáng)氧化劑；堿金屬如鈉、鉀；亞二甲酰；塑料、橡膠、涂裝。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
5.(含鉻)廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別：含檢驗(yàn)廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；堿性物質(zhì)；金屬、金屬鹽；還原劑；磷。蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、硼砂、單寧酸、蔬菜的收斂劑。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
6.重金屬系(鎘) 廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別：含重金屬?gòu)U液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；強(qiáng)酸；金屬、金屬鹽；還原劑；磷；
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
7.氰系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別：含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸性物質(zhì)；有機(jī)物質(zhì)；強(qiáng)氧化劑如：硝酸鹽、亞硝酸鹽、過(guò) 氧化物及氯酸物；汞、氯、溴及會(huì)引起爆炸產(chǎn)生有害氣體及惡臭等成分；二氧化碳。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
8.汞系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別： 含汞廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；堿性物質(zhì)；鉀、鈉、鎂、銻、、硼砂、銅、鐵、鉛；蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、單寧酸、 蔬菜的收斂劑。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
9.污泥及固體類廢棄物：
如無(wú)機(jī)污泥有機(jī)污泥等固體廢棄物，請(qǐng)用密封袋統(tǒng)一包裝好后，再集中回收。勿將此類廢棄物放入廢液收集桶內(nèi)。

收集周轉(zhuǎn)桶上的標(biāo)示說(shuō)明
1.標(biāo)示(無(wú)標(biāo)簽不回收)
所使用之標(biāo)簽應(yīng)貼于貯存容器之桶身上，黏貼位置應(yīng)明顯使相關(guān)人員易于辨識(shí)標(biāo)簽上所記載之內(nèi)容。以利廢液之分類收集、貯存及后續(xù)處理處置。
此外，標(biāo)簽上之記錄數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括下列幾項(xiàng)：廢液名稱、廢液特性之標(biāo)志、產(chǎn)生單位、貯存期間、貯存數(shù)量。
2.標(biāo)簽等記錄管理
每個(gè)院室配備專人管理，進(jìn)行廢液收集、轉(zhuǎn)移登記。
登記本內(nèi)應(yīng)寫明每次到入桶內(nèi)的廢液的成分量。

實(shí)驗(yàn)室廢水屬于危險(xiǎn)廢物嗎？
實(shí)驗(yàn)室廢水是屬于危險(xiǎn)廢物的。根據(jù)《中華共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前面所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
按照污染程度實(shí)驗(yàn)室廢水可以分為高濃度實(shí)驗(yàn)室廢水和低濃度實(shí)驗(yàn)室廢水。其中高濃度實(shí)驗(yàn)廢水包括一般液態(tài)失效試劑(廢酸、廢堿、廢等)，液態(tài)實(shí)驗(yàn)廢棄產(chǎn)物或副產(chǎn)品(樣品分析液、液體產(chǎn)品和副產(chǎn)品等)，劇毒物實(shí)驗(yàn)后的洗滌液。低濃度實(shí)驗(yàn)廢水包括實(shí)驗(yàn)器皿和實(shí)驗(yàn)產(chǎn)物的低濃度洗滌水，一般的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)物，低毒低濃度的廢試劑，實(shí)驗(yàn)室清潔衛(wèi)生用水及冷卻用水等。
高校處理實(shí)驗(yàn)室廢水的主要途徑就是交給有相應(yīng)的廢水處理機(jī)構(gòu)，但是對(duì)廢水的處理也沒(méi)有很好的方法。目前，高校實(shí)驗(yàn)室廢水排放還未完全納入的監(jiān)督管理之中，除采取有效的技術(shù)措施外，也要重視實(shí)驗(yàn)室工作人員的定期培訓(xùn)，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中減少使用量，盡量尋求害性替舊的有害物質(zhì)。同時(shí)注重新方法和新技術(shù)的應(yīng)用，積極推行實(shí)驗(yàn)室物質(zhì)的回收循環(huán)利用，減少污染物的排放。在實(shí)驗(yàn)室實(shí)行污染物排放申報(bào)登記表制度，并定期接受當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督檢。