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通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)廢物全生命周期的跟蹤管理,進(jìn)一步督促企業(yè)規(guī)范環(huán)保臺(tái)賬,做到入庫(kù)、貯存、出庫(kù)、轉(zhuǎn)移和處置均有臺(tái)賬記錄,實(shí)現(xiàn)對(duì)危廢的登記、庫(kù)存、轉(zhuǎn)移等流程的規(guī)范化管理。
同時(shí),平臺(tái)通過(guò)一系列的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表、一張圖、儀表盤(pán)等功能,能夠顯示對(duì)企業(yè)危廢情況的全面分析,幫助監(jiān)管單位更好地進(jìn)行監(jiān)管和決策。此外,系統(tǒng)還提供規(guī)范化評(píng)估、評(píng)估打分等功能,篩選管理落后企業(yè),提高管理效率。
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為加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物鑒別管理工作,近日,四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展全省危險(xiǎn)廢物鑒別工作的通知,明確5類固體廢物應(yīng)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別工作,全力確保生態(tài)環(huán)境安全。
“危險(xiǎn)廢物是危害生態(tài)環(huán)境和人體健康的重要污染源之一?!彼拇ㄊ」腆w廢物與化學(xué)品管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,危險(xiǎn)廢物如不進(jìn)行及時(shí)有效處置而隨意排放,會(huì)對(duì)水、空氣和土壤環(huán)境造成嚴(yán)重污染,對(duì)人體健康構(gòu)成威脅。
強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物鑒別組織管理
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織成立和管理本市危險(xiǎn)廢物鑒別和庫(kù),委托市固化管理中心設(shè)立市專委會(huì)秘書(shū)處。秘書(shū)處負(fù)責(zé)市專委會(huì)的日常工作和全市危險(xiǎn)廢物鑒別的環(huán)境管理,及時(shí)梳理形成全市鑒別情況清單并定期通報(bào)市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén),會(huì)同市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別單位的綜合評(píng)價(jià),每年組織開(kāi)展鑒別報(bào)告的抽查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)有申報(bào)信息不實(shí)、鑒別程序和采樣檢測(cè)過(guò)程不規(guī)范、鑒別報(bào)告失實(shí)或者弄虛作假等行為的,依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將相關(guān)評(píng)價(jià)和抽查結(jié)果在信息平臺(tái)等渠道公開(kāi)。同時(shí),市固化管理中心具體負(fù)責(zé)市管企業(yè)危險(xiǎn)廢物鑒別活動(dòng)的環(huán)境管理,組織開(kāi)展由市生態(tài)環(huán)境局交辦的突發(fā)環(huán)境事件、歷史遺留固體廢物等危險(xiǎn)廢物應(yīng)急鑒別。對(duì)涉嫌采樣檢測(cè)弄虛作假的,由市環(huán)境執(zhí)法總隊(duì)會(huì)同市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心依法嚴(yán)肅查處。
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危險(xiǎn)廢物應(yīng)收盡收。寧波市以汽修行業(yè)專項(xiàng)整治為切入點(diǎn),探索建立了小微產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物收運(yùn)“公交化”、“危險(xiǎn)廢物管家”、“代收代運(yùn)”等新模式。根據(jù)新模式在汽修行業(yè)的試點(diǎn)結(jié)果,選取寧波市小微產(chǎn)廢企業(yè)數(shù)量多、涉及行業(yè)種類多的縣級(jí)市慈溪開(kāi)展試點(diǎn)工作,成立了全省家的立運(yùn)作的小微產(chǎn)廢收運(yùn)企業(yè)諾威爾新澤環(huán)保,配備危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)、危險(xiǎn)廢物堆場(chǎng)監(jiān)管設(shè)施、的全自動(dòng)智能立體存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù),被評(píng)為全省企業(yè)。寧波市在總結(jié)慈溪試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,在全市推廣小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物屬地化收運(yùn),要求各區(qū)縣(市)在2021年6月底前完成小微產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物收運(yùn)點(diǎn)建設(shè)。醫(yī)療廢物主要采用“小箱進(jìn)大箱”模式收集,主要有醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體單位派人派車每?jī)商焐祥T(mén)到轄區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收集,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位自行上送至屬地街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)或委托由醫(yī)療廢物收運(yùn)公司收集轉(zhuǎn)運(yùn),通過(guò)網(wǎng)格化將醫(yī)療廢物歸集到集中收運(yùn)點(diǎn),醫(yī)療廢物收集單位進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)后運(yùn)至處置公司。
生活垃圾分類扎實(shí)推進(jìn)
固體廢物污染環(huán)境防治法明確國(guó)家推行生活垃圾分類制度。各地推進(jìn)落實(shí)情況如何?工作推進(jìn)還有哪些困難?
報(bào)告顯示,為推進(jìn)這項(xiàng)工作,山西等17個(gè)省份制定修訂包含生活垃圾分類相關(guān)規(guī)定的地方性法規(guī)。
2021年,全國(guó)297個(gè)地級(jí)以上城市已開(kāi)展生活垃圾分類工作,居民小區(qū)垃圾分類平均覆蓋率達(dá)77%,配置分類運(yùn)輸車輛6.6萬(wàn)輛,分類運(yùn)輸能力得到進(jìn)一步提升。
同時(shí),相關(guān)部門(mén)持續(xù)提升生活垃圾無(wú)害化處理與回收利用水平。2021年,全國(guó)297個(gè)地級(jí)以上城市生活垃圾無(wú)害化處理量達(dá)到51.4萬(wàn)噸/日,基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。其中,焚燒處理能力占總處理能力的75.2%,生活垃圾回收利用率、資源化利用率進(jìn)一步提升。農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村比例達(dá)到90%以上。
此外,交通運(yùn)輸部以及鐵路、民航等部門(mén)督促船舶、鐵路、民航運(yùn)輸企業(yè)重視生活垃圾的收運(yùn)和處置。
危險(xiǎn)廢物處置能力不足曾是很多地方面臨的難題,一些地方頻發(fā)危險(xiǎn)廢物跨境轉(zhuǎn)移傾倒案件。肺炎發(fā)生以來(lái),大量增加的醫(yī)療廢物也考驗(yàn)著地方的處置能力。
報(bào)告顯示,截至2021年底,全國(guó)危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力約1.7億噸/年,是“十二五”末的3.3倍;全國(guó)醫(yī)療廢物集中處置能力215萬(wàn)噸/年,較肺炎發(fā)生前的2019年增長(zhǎng)39%。
有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊涉及危險(xiǎn)廢物違法犯罪,并持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治。23個(gè)省區(qū)市建立12個(gè)涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控或聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”試點(diǎn)、處置設(shè)施共建共享、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法等合作,進(jìn)一步強(qiáng)化京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)危險(xiǎn)廢物聯(lián)合監(jiān)管。
生態(tài)環(huán)境部緊盯地區(qū)醫(yī)療廢物處置情況,全國(guó)醫(yī)療廢物處置總體平穩(wěn)有序。推動(dòng)建設(shè)國(guó)家和6個(gè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心、20個(gè)區(qū)域性特殊集中處置中心。建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況及設(shè)施運(yùn)行情況評(píng)估機(jī)制,目前各省域內(nèi)處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。
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