制約鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主要因素有三點。一是國內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)控政策短期內(nèi)不放松，房產(chǎn)銷售和投資增速均在下滑;二是歐債危機繼續(xù)困擾全球經(jīng)濟運行，2021年我國出口增速將明顯放緩;三是美國經(jīng)濟復蘇進程緩慢，對新一輪世界經(jīng)濟增長的拉動作用有限。預計2021年我國鋼鐵行業(yè)仍將面臨較大的需求壓力，市場形成的"倒逼機制"客觀上要求行業(yè)自身提高生產(chǎn)效率、避免同質(zhì)化競爭和實施兼并重組，以應對總體環(huán)境不利帶來的沖擊。主要下游需求行業(yè)增速持續(xù)放緩。另外隨著"十二五"規(guī)劃的大力實施，城鎮(zhèn)化、基建設(shè)施等進程的加快，我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)型，把建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為戰(zhàn)略

低附加值的長型鋼材占了60%以上，而汽車、機床、家電等行業(yè)所需的鋼材要大量進口。究其深層次的原因則在于鋼鐵企業(yè)規(guī)模太小，達不到規(guī)模經(jīng)濟所要求的產(chǎn)量水平，也不具備創(chuàng)新能力。所以，鋼鐵業(yè)發(fā)展的結(jié)果是進口大量礦石，加工成低檔鋼材之后又大量出口，消耗了寶貴的資源，造成煤電的全面緊張，留下了污染，只賺到了微不足道的利潤。鋼鐵業(yè)的這種超常規(guī)發(fā)展不符合中國實現(xiàn)持續(xù)增長，建立節(jié)約型經(jīng)濟的總方向。所以,7月20日公布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，實行鋼鐵新政，是極為有意義的。其中提出的合理控制生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)集中度優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)等對中國鋼鐵業(yè)發(fā)展都有戰(zhàn)略指導意義

鋼鐵行業(yè)是大氣污染治理的行業(yè)之一。鋼鐵工業(yè)污染物排放新標準大幅收緊了顆粒物和二氧化硫等排放限值，并對環(huán)境敏感地區(qū)規(guī)定了更為嚴格的水和大氣污染物特別排放限值。相當一部分鋼鐵企業(yè)不能滿足環(huán)保新標準要求，企業(yè)尚需加大環(huán)保投入，生產(chǎn)經(jīng)營成本進一步上升。部分城市鋼廠也面臨日益緊迫的環(huán)保搬遷壓力。