清代的銀兩可以分為兩大類，一類是道光年以前的，一類是道光年間以后的。
清代銀兩有多種形狀。直隸銀兩形狀多為船型，主要分為兩大類，一為重50兩，另外一種重10兩。
山西銀兩以重50兩的大銀錠為多。另一種為小元寶，束腰形。
陜西的銀兩多為橢圓形，分為2種，一種重10兩，一重4兩左右。
江南的銀兩除重50兩的船型元寶外，另一種重5兩左右，形如豬腰子的腰錠。
甘肅銀兩有三種，一種為重50兩的方錠，形如正方形的磚塊，多為民國年間鑄造。一種為4兩重的圓錠，后一種為重2兩左右的葫蘆狀的銀兩。
四川主要鑄造10兩左右的圓錠。
云南銀兩，前期是方錠，后期狀如馬鞍或牌坊，重量分10兩，5兩，2兩半左右三等。
貴州銀以茶花銀錠有特色，一般重10兩左右，另有重5兩，10兩的圓錠。
湖北除有重50兩和20兩重的船型銀錠外，還有重5兩，10兩的圓錠。
湖南銀兩錠近于長方，略束腰，一般重10兩左右，，另外還有一種重50兩的龜寶，因錠面兩耳特低，形如烏龜，故名。
江西銀兩以50兩重的方寶多，另外還有10兩左右的圓錠。又有5兩重的方錠。
安徽有50兩的船錠，和10兩重的方錠。
江蘇銀兩分重50兩的船型元寶和5兩左右的圓錠。
浙江以重5兩左右的圓錠為多。
福建除有50兩的船型元寶外，多為重10兩左右的圓錠，也叫饅頭錠。
廣西和廣東則以重10兩左右的形如砝碼的銀錠為多。
東北地區(qū)多為重50兩的船型元寶，因形制特別，錠面兩耳特長，故俗稱大翅寶。
新疆通行重50兩的船型和方形元寶。清代各地使用的貨幣并不統(tǒng)一，尤其是各省鑄造的銅錢，只在本地流通，因此各省對貨幣調(diào)整的措施具有本地特色，且在同一時期內(nèi)，各地又有不同。清代前期京師是全國的金融中心。順治元年，兩個中央直屬的鑄幣局設(shè)在京師，戶部的寶泉局和工部的寶源局。這是終清一代，一直沿續(xù)的格局。中央調(diào)控貨幣的部分措施，主要通過設(shè)在京師的兩個鑄幣局，以及眾多的錢莊、銀號、當(dāng)鋪來完成，因此，透過京師貨幣供需的變化，也可以看到貨幣政策推行的全過程。
清沿襲前代遺留下來的貨幣制度，即白銀和銅錢(亦稱制錢)兩種貨幣同時在市場通，具有同等合法性。這兩種貨幣有各自不同的使用范圍，一般情況下，國家財(cái)政收入、官員俸祿、兵餉、商人大筆交易多使用白銀，而民間零星交易則使用銅錢。由于中國銀礦藏量很少，無法鑄造統(tǒng)一的銀幣，所以白銀只能作為稱量貨幣流通。其成色、重量，各地不一，基本上沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，完全由商人自由掌握。白銀數(shù)量的變化、流向，直接受到國際和的影響，缺乏調(diào)控白銀貨幣的能力。而對于銅錢來說，則有較強(qiáng)的控制力，可以不斷發(fā)掘銅礦，從外國購買銅材，壟斷鑄幣權(quán)力，隨時調(diào)整制錢的數(shù)量以及使用范圍，使之發(fā)揮實(shí)際作用。白銀和銅錢不僅是兩種貨幣，而且又是兩種金屬商品。銀和銅自身的商品價格，決定貨幣的價值。由于兩種金屬商品的價格隨著市場需求的變化而波動，使得兩種貨幣的價值也不能穩(wěn)定不變。白銀和銅錢的貨幣價值，與銀和銅本身的價格同時不斷升降，這就形成了白銀和銅錢的市場價格，同時也產(chǎn)生了兩種貨幣的市場比價。為了壟斷貨幣權(quán)，控制貨幣價值，清繼承前代規(guī)定銀錢固定比價的方法，順治四年規(guī)定錢值，“每十文，準(zhǔn)銀一分，永著為令?！奔匆?guī)定銅錢與白銀的比價為1000∶1。一般來說，努力維持官定比價的操作，體現(xiàn)在對市場通貨幣數(shù)量的調(diào)控，同時也是推行貨幣政策的過程。其貨幣政策就是通過對貨幣的生產(chǎn)、流通、管理三個方面來實(shí)現(xiàn)的。

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