我國常規(guī)焦爐危險廢物產(chǎn)生和利用處置現(xiàn)狀及對策
我國是世界上大的焦炭生產(chǎn)國和供應(yīng)商，以常規(guī)焦爐煉焦工藝為主，常規(guī)焦爐會排放氣體、液體和固體污染物。常規(guī)焦爐危險廢物的產(chǎn)生現(xiàn)狀是種類多、產(chǎn)生工藝節(jié)點多樣、產(chǎn)生量大、污染物種類繁雜、對生態(tài)環(huán)境和人體的潛在危害大。對高附加值的高溫煤焦油采取深加工的方式生產(chǎn)多種化工原料，脫硫廢液的利用方式是提取單品精鹽和制酸，其他低附加值的常規(guī)焦爐危險廢物回配煤單元煉焦。部分高溫煤焦油深加工技術(shù)不屬于清潔生產(chǎn)技術(shù)、脫硫廢液提取的鹽缺乏污染控制標準或技術(shù)規(guī)范、脫硫廢液制酸設(shè)備穩(wěn)定運行難度較大、危險廢物回配煤單元可能引起煉焦產(chǎn)品質(zhì)量下降和環(huán)境風險增大。

針對利用處置存在的問題，建議從3個方面提高煉焦危險廢物利用率和加強安全處置：①遵循《危險廢物豁免管理清單》利用環(huán)節(jié)豁免條件，采取的清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進高溫煤焦油利用；②制定以脫硫廢液為原料提取鹽的污染控制標準或技術(shù)規(guī)范，將小規(guī)模企業(yè)產(chǎn)生的脫硫廢液“點對點”集中輸送至利用脫硫廢液制酸的企業(yè)生產(chǎn)硫酸，開發(fā)易于推廣、平穩(wěn)連續(xù)運行和自動化控制的提鹽和制酸技術(shù)，提高脫硫廢液利用水平；③常規(guī)焦爐危險廢物返回配煤工序煉焦時應(yīng)管控，確保煉焦產(chǎn)品質(zhì)量，防范環(huán)境風險。

危廢監(jiān)管打出創(chuàng)新牌未來趨勢大有不同

以往危險廢物在監(jiān)管和利用處置方面存在一定的矛盾點，有些不盡科學的制度和觀點影響了危廢的資源化和再利用。

簡單粗暴的不利“后果管控”方式，也將會造成社會成本的增加和資源的浪費，而科學的“風險管控”才是體現(xiàn)治污和科學治污的管控方法，本次《方案》在監(jiān)管方面就提出了不少改革創(chuàng)新。

建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制

到2022年底，危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制；危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

建立危廢環(huán)境風險區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制

2022年底前，京津冀、長三角、珠三角和成渝地區(qū)等區(qū)域建立完善合作機制，加強危險廢物管理信息共享與聯(lián)動執(zhí)法，實現(xiàn)危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運營管理優(yōu)勢互補。

建立危廢監(jiān)管體系

到2025年底，建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系。危險廢物利用處置能力充分保障，技術(shù)和運營水平進一步提升。