關(guān)鍵詞 |
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我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)位列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),政策強力支持,預(yù)計“十二五”期間,環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將達3.1萬億,環(huán)保投資項目涉及固體廢棄物處理、脫硫脫硝、市政污水、污泥、工業(yè)廢水等多個方面。此外,工業(yè)和信息化部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè)試點工作的通知》指出,到“十二五”末,各試點地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用率將在2010年基礎(chǔ)上提高10-12個百分點,建設(shè)一批各具特色的工業(yè)固體廢物綜合利用基地,形成一套完善的工業(yè)固體廢物綜合利用政策體系和推廣機制,促進全國工業(yè)固體廢物綜合利用跨越式發(fā)展。我國固體廢棄物處理行業(yè)面臨良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會。
固廢處理投資在我國環(huán)保投資占比中長期處于低位,導(dǎo)致固廢處理處置設(shè)施嚴重不足,“十二五”將是固廢處理行業(yè)投資水平從低向高邁進的一個拐點,未來5年將進入建設(shè)高峰期?!笆晃濉逼陂g,全國生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃總投資為862.9億元,平均每年投資額約為173億元。包括醫(yī)療垃圾、工業(yè)廢棄物在內(nèi)的固廢處理投資總規(guī)模約2100億元,年均增速18.5%,其中的垃圾處理以25%的增速位列環(huán)保投資。
“十二五”期間,我國固廢處理行業(yè)將進入高速發(fā)展期。未來5年,我國固廢處理行業(yè)投資將達到8000億元,占環(huán)保產(chǎn)業(yè)3.1萬億元總投資比例將達到25.8%,年復(fù)合增長率約30%,是環(huán)保行業(yè)整體投資增速的2倍。在政策的推動下,我國固廢處理領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀鼮闃酚^的成長空間。重金屬污染治理“十二五”規(guī)劃已獲批復(fù)、湘江流域“十二五”重金屬污染治理投入600億元都為廢舊商品回收。受這些政策或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的驅(qū)動,固廢處理工程、設(shè)備及固廢設(shè)施運營等子行業(yè)都將進入高速成長期。其中,固廢工程設(shè)備商將受益,而運營商也將迎來較大發(fā)展機遇。
精神傷害
當提及固體廢棄物時,人們想到的便是臟、亂、臭、有害、有毒、危險等垃圾形象,引起視覺、聽覺、味覺、嗅覺、觸覺的不良反應(yīng)(不妨稱之為視覺污染、聽覺污染、味覺污染、嗅覺污染和觸覺污染),加之固體廢棄物及其處理存在生態(tài)環(huán)境破壞的潛在危險,而且,現(xiàn)實中,因傳統(tǒng)、意識、人才、資金、技術(shù)、管理、地理等原因,固體廢棄物污染又在人們身邊發(fā)生,使得人們唯恐對固體廢棄物及其處理設(shè)施避之不及,固體廢棄物及其處理的“鄰避效應(yīng)”日益彰顯,影響所在地的投資環(huán)境,給周邊居民的榮譽、心理等造成精神傷害,同時,也給居民造成健康損害和不動產(chǎn)損失,減少所在地的發(fā)展機會。
固體廢棄物,尤其是生活垃圾,貼近人們的日常生活。但我們看到,固體廢棄物不僅具有資源性和經(jīng)濟性,同時也具有污染性和危害性,而且,固體廢棄物的污染和危害具有遲滯性、潛在性、長期性、間接性、隱蔽性、綜合性和災(zāi)難性等特點,是與人類生產(chǎn)生活息息相關(guān)的環(huán)境問題,需要高度重視。
發(fā)展特點
中國固體廢棄物處理行業(yè)存在以下幾個發(fā)展特點:
,2012年固廢處理行業(yè)政策頻出,推動行業(yè)快速發(fā)展。
《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》確立了固體廢棄物處理產(chǎn)業(yè)“十二五”期間的主要發(fā)展目標。
第二,獲益政策扶持,生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
中國主要的城市垃圾處理技術(shù)有填埋、堆肥、焚燒3種,其中焚燒是接近無害化、資源化和減量化原則的。而在現(xiàn)有的無害化處理設(shè)施中,仍以衛(wèi)生填埋為主。2010年,按生活垃圾無害化處理量統(tǒng)計分析,填埋、焚燒和堆肥處理的比例分別為77.92%、18.81%和1.47%。
繼2012年3月國家發(fā)展改革委發(fā)布了上調(diào)垃圾發(fā)電上網(wǎng)電價的利好政策后,4月辦公廳印發(fā)《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,明確提出了提高城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力的新要求。根據(jù)規(guī)劃,到2015年,全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達到無害化處理總能力的35%以上,其中東部地區(qū)達到48%以上。
第三,產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)相互滲透。
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