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日本發(fā)展廢品回收的經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒。日本實(shí)施的《家用電器回收法》規(guī)定,消費(fèi)者將廢舊空調(diào)、冰箱、電視機(jī)和洗衣機(jī)等家用電器,交由銷售商送返生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。銷售商回收消費(fèi)者交回的舊家電后,交到回收工廠,回收工廠負(fù)責(zé)將家電進(jìn)行初步解體,按照塑料類、金屬類等進(jìn)行基本歸類。然后各家電生產(chǎn)廠家再將其回收,進(jìn)行進(jìn)一步利用?;厥账璧馁M(fèi)用則由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。
其實(shí),用好電子垃圾除蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)價(jià)值外,更具有環(huán)保屬性,需要政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看,我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,業(yè)界預(yù)計(jì),與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調(diào)各部門職能,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,斬?cái)嗪谏?jīng)濟(jì)鏈條,對(duì)電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗(yàn)。從扶持政策看,由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本,這需要在稅收、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持。而將“以舊換新”這類便民舉措制度化,建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。
以家電業(yè)為例,我國(guó)的家電產(chǎn)品量,截至2011年底僅電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)保有量就分別達(dá)到5.2億臺(tái)、3億臺(tái)和3.2億臺(tái)。近年來(lái),我國(guó)每年至少要有數(shù)千萬(wàn)臺(tái)家電、數(shù)千萬(wàn)臺(tái)電腦和近億部手機(jī)進(jìn)入淘汰期,相當(dāng)于一座蘊(yùn)藏量大、品位高的礦山。
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