實(shí)現(xiàn)申報(bào)等全程跟蹤溯源

“危險(xiǎn)廢物涉及行業(yè)多、成分復(fù)雜，需具備較強(qiáng)的知識(shí)技能才能進(jìn)行正確識(shí)別和科學(xué)監(jiān)管。”提案建議實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物處理處置的全程監(jiān)管，開(kāi)發(fā)覆蓋全市的危險(xiǎn)廢物管理服務(wù)系統(tǒng)，完善危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、收集、轉(zhuǎn)移、利用及處置等動(dòng)態(tài)信息，并通過(guò)網(wǎng)上備案程序促進(jìn)產(chǎn)生方和處置方有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、報(bào)批、處置等全程跟蹤溯源。逐步建立區(qū)、街鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系，爭(zhēng)取時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處置危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、偷倒等違法違規(guī)行為。

加快規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物綜合處理處置設(shè)施，解決本地處置能力不足等問(wèn)題，并合理設(shè)計(jì)處置種類(lèi)，加大長(zhǎng)三角區(qū)域的協(xié)同，形成分工、互補(bǔ)的格局。以國(guó)有或集體資本為主，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)加快建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集中轉(zhuǎn)站，集中收儲(chǔ)小量的危險(xiǎn)廢物，再歸集外運(yùn)，并盡可能降低相關(guān)收費(fèi)，切實(shí)解決中小企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置困難、成本高的問(wèn)題。

提案還建議建立分期分類(lèi)培訓(xùn)制度，指導(dǎo)中小企業(yè)做好危險(xiǎn)廢物有效識(shí)別、科學(xué)分類(lèi)等工作，既要避免遺漏處置危險(xiǎn)廢物，也要防止將一般工業(yè)固體廢物作為危險(xiǎn)廢物處理或與危險(xiǎn)廢物混雜，有效減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量。

隨著煤炭、電力、冶金、化工等行業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高、規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨之而來(lái)的環(huán)境和資源壓力也在不斷加大，其中，大宗固體廢棄物排放已影響和制約著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國(guó)工業(yè)固廢產(chǎn)生量占固廢產(chǎn)生總量的八成以上，包括粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶金工業(yè)固廢等7種大宗工業(yè)固廢，是固廢治理的領(lǐng)域。

新《固廢法》明確固廢污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無(wú)害化原則，強(qiáng)化及其有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任。對(duì)于工業(yè)固廢管理，提出跨省轉(zhuǎn)移固廢利用的，需向移出地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案；并新增了建立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)固廢可追溯、可查詢的要求；新增將工業(yè)固體廢物納入排污許可制度進(jìn)行監(jiān)管的要求。

新《固廢法》還大幅提升了違法行為的處罰金額，多項(xiàng)違法行為罰款數(shù)額是現(xiàn)行固廢法的10倍，其中高可罰500萬(wàn)元。另外，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立固廢生產(chǎn)、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置主體的信用記錄制度，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，大幅提高違法成本，引導(dǎo)固廢全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。

“嚴(yán)格固廢法呼應(yīng)綠色發(fā)展基金大幅提升固廢違法行為的懲治力度，固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈有望更加透明、規(guī)范化?！蔽髂献C券研究發(fā)展中心王穎婷指出。

新固廢法新增了大量建筑垃圾方面的條文，明確了建筑垃圾污染防治方面的內(nèi)容。一是新固廢法將“建筑垃圾”從固廢法中的“生活垃圾”單分出來(lái)，將其單作為一大類(lèi)進(jìn)行管理。二是新固廢法對(duì)縣級(jí)以上地方及主管部門(mén)的建筑垃圾管理從法律上提出了建立“版”的分類(lèi)、利用和管理的“兩制度一體系”新要求。三是新固廢法對(duì)施工單位從法律上提出了“編制建筑垃圾處理方案并備案”的新要求。

新固廢法對(duì)“建筑垃圾”的規(guī)劃、減量和執(zhí)法將產(chǎn)生新影響，將促進(jìn)我國(guó)“建筑垃圾分類(lèi)處理、回收利用和全過(guò)程管理”制度和體系逐步建立，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾從原來(lái)的不可控管理，向“建筑垃圾分類(lèi)處理、回收利用和全過(guò)程可控管理”過(guò)渡，終實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化的目標(biāo)，不斷推進(jìn)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善。

實(shí)驗(yàn)室危廢處理現(xiàn)狀
產(chǎn)量
一般高校實(shí)驗(yàn)室廢液產(chǎn)量幾噸~幾十噸/年，綜合性高?？蛇_(dá)數(shù)百噸/每年；
方法
委托有處理的第三方處理機(jī)構(gòu)處置，一般采用焚燒法處理有機(jī)廢液；
價(jià)格
與當(dāng)?shù)氐谌教幚頇C(jī)構(gòu)的處理能力有關(guān)，各高校產(chǎn)量月底，處置成本越高，可高達(dá)數(shù)萬(wàn)元/噸；
風(fēng)險(xiǎn)
受限于第三方機(jī)構(gòu)的處理能力，實(shí)驗(yàn)室廢液不能及時(shí)處置，目前各高校自建收集站存儲(chǔ)，存在的存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)。

線路板電鍍危廢的分類(lèi)
1、廢酸液、廢堿液和廢；
線路板廠電鍍廢危廢處理
線路板廠電鍍危廢處理
廢酸液、廢堿液和廢都來(lái)自電鍍的前處理工藝。
因?yàn)槿魏坞婂儺a(chǎn)品先經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的前處理后才可以電鍍，而在前處理過(guò)程中需要用堿液或一些去油，同時(shí)還要用酸除銹與活化，因此在鍍前處理過(guò)程中不僅會(huì)有相應(yīng)的清洗廢水產(chǎn)生，同時(shí)也會(huì)有廢酸液、廢堿液和廢產(chǎn)生。
它們均屬危險(xiǎn)廢物，其危險(xiǎn)廢物編號(hào)分別是HW34、HW35和HW42。因廢酸液、廢堿液都是表面處理產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，故危廢編號(hào)也是HW17。
2、含鉻廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含鉻廢液主要來(lái)自鍍鉻溶液和鍍鋅鈍化溶液。
因日常維護(hù)、保養(yǎng)、過(guò)濾或鍍鉻溶液失效后產(chǎn)生的廢液或已報(bào)廢的電鍍鉻溶液；含鉻濾渣主要來(lái)自鍍鉻溶液經(jīng)過(guò)過(guò)濾后留在鍍槽底部和濾芯上的含鉻渣；含鉻污泥則是來(lái)自含鉻廢水經(jīng)處理后產(chǎn)生的含鉻淤泥。
含鉻廢液、濾渣和污泥均屬危險(xiǎn)廢物，其危險(xiǎn)廢物編號(hào)是HW17。但就單的含鉻廢液而言，危廢編號(hào)應(yīng)該是HW21。
在這里需要注意的是，鉻在廢水中屬類(lèi)污染物，故在危險(xiǎn)廢物回收分類(lèi)中應(yīng)單列為好。
3、含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類(lèi)似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
之所以要將含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥單列，主要原因：一是鎳在廢水中屬類(lèi)污染物；二是鎳為緊缺物資，有較高的回收。含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥其危廢編號(hào)是HW17，但就單的含鎳廢液而言，危廢編號(hào)應(yīng)該是HW42。
4、含銀廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含銀廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類(lèi)似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
只因含氰鍍銀廢水在處理前已經(jīng)破氰,故含銀污泥不再屬危險(xiǎn)廢物。但含銀廢液和濾渣因有存在，故屬危險(xiǎn)廢物，其危廢編號(hào)是HW33。在這里之所以要把含銀廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥單列，主要原因：一是銀在廢水中屬類(lèi)污染物；二是銀有回收。
5、含氰電鍍廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含氰電鍍廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類(lèi)似于含銀危險(xiǎn)廢物。
由于目前不少電鍍工業(yè)園區(qū)只允許有少量的含氰鍍金和鍍銀存在，故其與含銀廢液、濾渣和相應(yīng)污泥的論述相同，其危廢編號(hào)是HW33。
在這里只需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：對(duì)含金廢液和濾渣中的金回收。
6、含銅廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含銅電鍍廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類(lèi)似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
之所以要將含銅廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥單列，主要原因是：銅為較緊缺物資，應(yīng)該盡可能回收。含銅廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥危廢編號(hào)是HW17，但就單的含銅廢液而言，危廢編號(hào)應(yīng)該是HW22。
7、含鋅、含錫及其它合金廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含鋅、含錫及其它合金廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類(lèi)似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
它們也都是表面處理廢物，其危廢編號(hào)是HW17。但對(duì)單的含鋅廢液而言，其危廢編號(hào)應(yīng)該是HW23。
另外，從回收角度看，含鋅、含錫和其它合金電鍍?nèi)芤簣?bào)廢后也應(yīng)該分別回收。
而濾渣因數(shù)量少以及鋅、錫與其它合金的電鍍廢水是與電鍍前處理的酸堿廢水和退鍍清洗廢水混在一起處理的，故污泥成分復(fù)雜、有價(jià)金屬含量少，基本上沒(méi)有回收，可不考慮回收。但對(duì)污泥本身，仍需按危險(xiǎn)廢物要求進(jìn)行安全處置。
8、鍍件次品、廢品退鍍廢液和相應(yīng)的污泥
退鍍廢液來(lái)源于不合格電鍍產(chǎn)品的化學(xué)退鍍或電解退鍍，其危廢編號(hào)是HW17。
因整個(gè)電鍍工業(yè)園區(qū)退鍍工件種類(lèi)和數(shù)量都很多，故在退鍍后的溶液中、金屬離子很雜，但濃度相對(duì)較高，為此應(yīng)盡可能從退鍍廢液中回收鎳、銅等有價(jià)金屬。
9、化學(xué)包裝容器和過(guò)期失效的化學(xué)
這類(lèi)廢物多屬危險(xiǎn)廢物，危廢編號(hào)是HW03，對(duì)它們也應(yīng)按危險(xiǎn)廢物要求進(jìn)行安全處置。
10、廢礦物油
由于電鍍工業(yè)園區(qū)廠家很多，故難免會(huì)用到一些礦物油擦洗設(shè)備或另作它用，這也是危險(xiǎn)廢物，危廢編號(hào)是HW08，需妥善回收與處置。

危險(xiǎn)處理、處置的定義
危險(xiǎn)廢物的處理，是指通過(guò)一種或多種物理、化學(xué)手段，將危險(xiǎn)廢物中對(duì)人體或環(huán)境有害的物質(zhì)分解為無(wú)害成分，或轉(zhuǎn)化為毒性較小的化學(xué)形態(tài)的過(guò)程。
危險(xiǎn)廢物的處置，是指將危險(xiǎn)廢物置于與環(huán)境相對(duì)隔絕的場(chǎng)所、避免其中的有害物質(zhì)危害人體健康或污染環(huán)境的過(guò)程。