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危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。目前我國危險廢物處置主要有資源化利用和無害化、減量化兩種模式,其中資源化利用主要針對含有銅、錫、金、銀等金屬以及其他具備一定回收價值的危險廢物;無害化、減量化處置則主要針對無法回收利用的危險廢物,通過焚燒、填埋等形式,減輕或消除其對環(huán)境或人體的危害性。
曹立平表示,生態(tài)環(huán)境部將通過深化“雙隨機一公開”、強化非現(xiàn)場監(jiān)管、健全舉報獎勵制度、探索第三方輔助執(zhí)法等方式,提升問題發(fā)現(xiàn)能力;通過建立專案查辦制度、完善自由裁量權制度、提高執(zhí)法服務水平等方式,提升問題查處能力;通過完善正面清單、強化守法激勵、開展普法教育等方式,鼓勵更多的企業(yè)提升自主守法能力。
同時,生態(tài)環(huán)境部將積極探索新技術在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的應用,持續(xù)創(chuàng)新提升執(zhí)法能力。研究實施用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控和關鍵工況參數(shù)監(jiān)控,將監(jiān)管范圍擴展到企業(yè)的生產(chǎn)、治理和排放全過程;深化實施“千里眼”計劃,加大對工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群周邊微環(huán)境的實時監(jiān)測力度,強化大氣污染溯源和污染源遠程監(jiān)管能力;積極推進移動執(zhí)法建設使用,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法流程式、網(wǎng)絡化、智能化操作。
近年來,淮安市切實抓好危險廢物監(jiān)管工作,堅決守住生態(tài)環(huán)境安全底線,有力保障人民群眾的生命安全和身體健康。
制定一套標準,實行規(guī)范化監(jiān)管。在全省率先制定危險廢物規(guī)范化管理建設標準,引導各地培育危險廢物規(guī)范化管理試點企業(yè),形成培育一個帶動一片的示范效應。
建立一個平臺,實行信息化監(jiān)管。按照“點上、面上推廣”原則,指導淮安工業(yè)園區(qū)探索建立危險廢物智慧監(jiān)管平臺,全面記錄危險廢物的產(chǎn)生、轉移、處置等信息,對危險廢物實時調度、分析及預警,形成“來源可查、去向可追、監(jiān)督留痕、責任可究”的完整信息鏈條。平臺的應用,有效規(guī)避危險廢物入庫不及時、臺賬不及數(shù)據(jù)與網(wǎng)上申報不一致等現(xiàn)象。
深化專項整治,實行全程化監(jiān)管。結合市安全生產(chǎn)專項整治要求,聚焦危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等全生命周期,深入推進處置專項整治行動;堅持主動上步,探索與應急管理部門建立聯(lián)合監(jiān)管、會商與執(zhí)法機制,共享涉及危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用和經(jīng)營的企業(yè)信息及危險廢物利用處置等情況,對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時移交相關職能部門依法處理。
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