固廢管理常見問題

危廢類環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險廢物的合規(guī)處置，將危險廢物交由不具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位甚至是個人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見風(fēng)險

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時申報登記一般工業(yè)固廢及危險廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實防揚散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識，倉內(nèi)危廢未分類存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險廢物臺賬記錄不規(guī)范。

上述問題常見于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉一家經(jīng)營染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類似的固廢不當(dāng)處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒有資質(zhì)的公司或者個人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險。

固化法
固化法是將水泥、塑料、水玻璃、瀝青等凝結(jié)劑同危險廢物加以混合進(jìn)行固化，使得污泥中所含的有害物質(zhì)封閉在固化體內(nèi)不被浸出，從而達(dá)到穩(wěn)定化、無害化、減量化的目的。
固化法能降低廢物的滲透性，并且能將其制成具有高應(yīng)變能力的終產(chǎn)品，從而使有害廢物變成無害廢物。

水泥固化法
水泥固化是以水泥為固化劑將危險廢物進(jìn)行固化的一種處理方法。水泥中加入適當(dāng)比例的水混合會發(fā)生水化反應(yīng)，產(chǎn)生凝結(jié)后失去流動性則逐漸硬化。水泥固化法是用污泥（危險固體廢物和水的混合物）代替水加入水泥中，使其凝結(jié)固化的方法。
對有害污泥進(jìn)行固化時，水泥與污泥中的水分發(fā)生水化反應(yīng)生成凝膠，將有害污泥微粒包容，并逐步硬化形成水泥固化體?？梢哉J(rèn)為，這種固化體的結(jié)構(gòu)主要是水泥的水化反應(yīng)物。這種方法使得有害物質(zhì)被封閉在固化體內(nèi)，達(dá)到穩(wěn)定化、無害化的目的。
水泥固化法由于水泥比較便宜，并且操作設(shè)備簡單，固化體強(qiáng)度高、長期穩(wěn)定性好，對受熱和風(fēng)化有一定的抵抗力，因而利用價值較高。
水泥固化法的缺點：水泥固化體的浸出率較高，通常為10－4~10－5g/(cm2.d)，因此需作涂覆處理；由于油類、有機(jī)酸類、金屬氧化物等會妨礙水泥水化反應(yīng)，為固化質(zhì)量，加大水泥的配比量，結(jié)果固化體的增容比較高；有的廢物需進(jìn)行預(yù)處理和投加添加劑，使處理費用增高。

焚燒法
焚燒法是高溫分解和深度氧化的綜合過程。通過焚燒可以使可燃性的危險廢物氧化分解，達(dá)到減少容積，去除性，回收能量及副產(chǎn)品的目的。
危險廢物的焚燒過程比較復(fù)雜。由于危險廢物的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)比較復(fù)雜，對于同一批危險廢物，其組成、熱值、形狀和燃燒狀態(tài)都會隨著時間與燃燒區(qū)域的不同而有較大的變化，同時燃燒后所產(chǎn)生的廢氣組成和廢渣性質(zhì)也會隨之改變。因此，危險廢物的焚燒設(shè)備適應(yīng)性強(qiáng)，操作彈性大，并有在一定程度上自動調(diào)節(jié)操作參數(shù)的能力。
一般來說，差不多所有的有機(jī)性危險廢物都可用焚燒法處理，而且好是用焚燒法處理。而對于某些的有機(jī)性危險廢物，只適合用焚燒法處理，如石化工業(yè)生產(chǎn)中某些含性中間副產(chǎn)物等。
焚燒法的優(yōu)點在于能迅速而大幅度地減少可燃性危險廢物的容積。如在一些新設(shè)計的焚燒裝置中，焚燒后的廢物容積只是原容積的5%或更少。一些有害廢物通過焚燒處理，可以破壞其組成結(jié)構(gòu)或殺滅病原菌，達(dá)到、除害的目的。此外，通過焚燒處理還可以提供熱能。 焚燒法的缺點：一是危險廢物的焚燒會產(chǎn)生大量的酸性氣體和未完全燃燒的有機(jī)組分及爐渣，如將其直接排入環(huán)境，必然會導(dǎo)致二次污染；二是此法的投資及運行管理費高，為了減少二次污染，要求焚燒過程設(shè)有控制污染設(shè)施和復(fù)雜的測試儀表，這又進(jìn)一步提高了處理費用。

收集周轉(zhuǎn)桶上的標(biāo)示說明
1.標(biāo)示(無標(biāo)簽不回收)
所使用之標(biāo)簽應(yīng)貼于貯存容器之桶身上，黏貼位置應(yīng)明顯使相關(guān)人員易于辨識標(biāo)簽上所記載之內(nèi)容。以利廢液之分類收集、貯存及后續(xù)處理處置。
此外，標(biāo)簽上之記錄數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括下列幾項：廢液名稱、廢液特性之標(biāo)志、產(chǎn)生單位、貯存期間、貯存數(shù)量。
2.標(biāo)簽等記錄管理
每個院室配備專人管理，進(jìn)行廢液收集、轉(zhuǎn)移登記。
登記本內(nèi)應(yīng)寫明每次到入桶內(nèi)的廢液的成分量。

實驗室危險廢物的管理
第四條 各實驗室要對危險廢物進(jìn)行分類存儲，劃定區(qū)域放置，及時申報處理，學(xué)院室安排專人每天到各實驗室進(jìn)行收集，交由天津市環(huán)境保護(hù)管理部門許可、具有危險廢物處置的廠家運輸和處理。
第五條 各實驗室要根據(jù)本實驗室的具體情況制定危險廢物管理規(guī)定、處理流程和應(yīng)急預(yù)案，并做到制度上墻、責(zé)任到人。
第六條 實驗室危險廢物不得與普通生活垃圾混放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)運輸和處理費用由責(zé)任實驗室自行承擔(dān)。
第七條 有機(jī)廢液要倒入塑料桶，塑料桶要張貼標(biāo)簽，樓名、房間號、廢液成分名稱，封嚴(yán)桶口，防止泄漏。不得將存在相互反應(yīng)的廢液倒入同一塑料桶，也不得將廢液桶與有用試劑和蒸餾水混放。
第八條 廢試劑瓶內(nèi)不得有余試劑，放入編織袋，扎緊袋口，平穩(wěn)放置。
第九條 針管、頭、玻璃碎片等損傷性廢物須放入容器，以免發(fā)生扎傷或劃傷。
第十條 沾染性廢物和感染性廢物須經(jīng)高壓滅菌消毒等預(yù)處理后，方可放入垃圾袋。
第十一條 實驗動物尸體須放入冰箱，嚴(yán)禁將未按照實驗動物要求處死的實驗動物放入冰箱。
第十二條 實驗室應(yīng)及時清理過期試劑和，放入紙箱并名稱、數(shù)量和性質(zhì)。

實驗室廢水屬于危險廢物嗎？
實驗室廢水是屬于危險廢物的。根據(jù)《中華共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，產(chǎn)生危險廢物的單位，按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前面所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括：減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
按照污染程度實驗室廢水可以分為高濃度實驗室廢水和低濃度實驗室廢水。其中高濃度實驗廢水包括一般液態(tài)失效試劑(廢酸、廢堿、廢等)，液態(tài)實驗廢棄產(chǎn)物或副產(chǎn)品(樣品分析液、液體產(chǎn)品和副產(chǎn)品等)，劇毒物實驗后的洗滌液。低濃度實驗廢水包括實驗器皿和實驗產(chǎn)物的低濃度洗滌水，一般的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)物，低毒低濃度的廢試劑，實驗室清潔衛(wèi)生用水及冷卻用水等。
高校處理實驗室廢水的主要途徑就是交給有相應(yīng)的廢水處理機(jī)構(gòu)，但是對廢水的處理也沒有很好的方法。目前，高校實驗室廢水排放還未完全納入的監(jiān)督管理之中，除采取有效的技術(shù)措施外，也要重視實驗室工作人員的定期培訓(xùn)，在實驗過程中減少使用量，盡量尋求害性替舊的有害物質(zhì)。同時注重新方法和新技術(shù)的應(yīng)用，積極推行實驗室物質(zhì)的回收循環(huán)利用，減少污染物的排放。在實驗室實行污染物排放申報登記表制度，并定期接受當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督檢。

危險廢棄物的收集工作
1．凡購買使用化學(xué)、試劑等的人員都有責(zé)任管理好上述物品，經(jīng)常檢上述物品的質(zhì)量和標(biāo)簽，以防標(biāo)簽脫落及物品變質(zhì)，造成無法使用或處置困難
2．各實驗室所產(chǎn)生的危險廢棄物，要隨時產(chǎn)生隨時收集到滿足規(guī)定的盛裝容器中，并適時存貯到本室的危險廢棄物存放柜中，在收集過程中，要特別注意：
(1)不相容的物質(zhì)（即，相互反應(yīng)的物質(zhì)）應(yīng)分別盛裝在各自的容器中
(2)為了安全，防止收集或處置過程中可能發(fā)生的危險，收集危險廢棄物時要確保盛裝容器上標(biāo)簽內(nèi)容與內(nèi)盛物質(zhì)的一致性，不要隨意改動標(biāo)簽，有改動痕跡的標(biāo)簽視為無效標(biāo)簽
(3)不穩(wěn)定的物質(zhì)應(yīng)先做好預(yù)處理再收集存放

電鍍在對金屬等材料表面處理過程中，會使用大量強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、重金屬溶液，甚至包括、鉻酐等有毒有害化學(xué)品，產(chǎn)生大量含有重金屬的污水和少量廢氣、廢渣，歲生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，非法排放、傾倒、處置高危廢棄物達(dá)到3噸以上的，將被處以3年以下有期徒刑或者拘役。