根據(jù)節(jié)能減排的要求，為解決再生資源回收利用問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。整合有限的資源構(gòu)造再生資源回收、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年，我國的再生資源回收利用行業(yè)得到的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間我國回收利用再生資源總量為4億多噸，年平均回收利用量在8000萬噸，年平均增長率為12%以上，主要再生資源回收利用總值超過了6500億元，年平均增長率超過了20%。2007年回收利用再生資源1.82億噸，其中廢鋼鐵8392萬噸，廢有色金屬999.65萬噸，廢紙6021萬噸，廢塑料1488萬噸，其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬噸。

下發(fā)通知為了促進(jìn)再生資源的回收利用，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)稅收公平和稅制規(guī)范，經(jīng)批準(zhǔn)，決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策，取消了“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額，按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”的政策。 在2008年12月31日前，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營單位”的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開具的票據(jù)，重新核定企業(yè)增值據(jù)的高開票限額和大購票數(shù)量，做好增值據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。
此外，于2010年印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，把回收行業(yè)列為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分，這體現(xiàn)了黨、對再生資源回收工作的重視，也體現(xiàn)了再生資源回收在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位和重要作用。
可以說這一系列的舉措都將促進(jìn)我國再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。我國大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢。將再生資源回收工作列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，這在我國歷史上還是次，彰顯出這項(xiàng)工作對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。

雖然近年來中國資源回收利用的相關(guān)法律法規(guī)和政策指導(dǎo)文件相繼，但缺少具體的操作實(shí)施細(xì)則，且僅從回收的角度尚不能對資源回收利用產(chǎn)業(yè)形成中長期政策指導(dǎo)，資源回收利用產(chǎn)業(yè)仍然缺少系統(tǒng)明確的頂層部署與針對性戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，部分地方政策還存在“一刀切”的現(xiàn)象，如在環(huán)保督查中對企業(yè)類型不加區(qū)分，致使很多有助于循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回收企業(yè)在執(zhí)法中被強(qiáng)行關(guān)停。

資源回收利用行業(yè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)節(jié)之一，根據(jù)中華全國供銷合作總社發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，在2016-2021年間國家將大力推動再生資源回收模式創(chuàng)新，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式以形成健全完善的再生資源回收體系?；诖爽F(xiàn)狀，銀行應(yīng)依托現(xiàn)有客戶資源持續(xù)發(fā)力布局，積極提升行業(yè)市場地位?？紤]到目前資源回收利用行業(yè)的發(fā)展相撞，建議選擇發(fā)展?jié)摿Υ?，研發(fā)能力強(qiáng)，且具有一定規(guī)模的資源回收利用企業(yè)。

辦理再生資源回收處置服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的作用：
1、拿到了再生資源回收處置服務(wù)認(rèn)證，企業(yè)可以吸引經(jīng)銷商或者合作伙伴對企業(yè)認(rèn)可度。再生資源回收處置認(rèn)證還會迅速贏得合作伙伴對組織單位的好感和信任，從而讓企業(yè)業(yè)務(wù)訂單增加的作用。
2、獲得資質(zhì)認(rèn)證還能增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營信心，在一定程度上社會也認(rèn)可了企業(yè)的服務(wù)能力。讓企業(yè)運(yùn)營過程中更加穩(wěn)健發(fā)展。
3、再生資源回收處置服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書在企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)也能獲得額外的分?jǐn)?shù)，其既是對企業(yè)技術(shù)的認(rèn)可而且在自身也是增加了投標(biāo)籌碼。
再生資源回收處置服務(wù)企業(yè)辦理等級認(rèn)證的時(shí)間比較長，認(rèn)證過程也是比較復(fù)雜，委托第三方認(rèn)證為期進(jìn)行咨詢服務(wù)和認(rèn)證服務(wù)也是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇。

再生資源回收資質(zhì)證書對企業(yè)的影響：
1、幫助提高和積累企業(yè)信用資本，降低交易風(fēng)險(xiǎn)、提高履約能力和質(zhì)量、服務(wù)信譽(yù)及同行業(yè)競爭水平和市場競爭能力。
2、項(xiàng)目申報(bào)、投標(biāo)等商務(wù)活動中不同程度的享有權(quán)。
3、有助于機(jī)構(gòu)(如銀行、信用社)提升對企業(yè)的評級，降低企業(yè)的資金成本、增加資本市場；對企業(yè)有一定的作用。
4、低成本有效地提高企業(yè)可信度和積累無形資產(chǎn)，減少市場開拓難度，提高銷售額與利潤。
5、充分利用非價(jià)格因素提高企業(yè)、產(chǎn)品市場競爭能力，成功的與同等度的同行業(yè)企業(yè)差異化競爭。