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農業(yè)固體廢棄物也稱為農業(yè)垃圾,是指農業(yè)生產活動(包括科研)中產生的固體廢物,包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)五種農業(yè)產業(yè)產生的廢棄物。
如果把服務業(yè)、工業(yè)和農業(yè)產生的固體廢棄物并稱為產業(yè)垃圾,固體廢棄物可籠統(tǒng)地分為日常生活垃圾和產業(yè)固體廢棄物(包括與產業(yè)相關的事業(yè)產生的固體廢棄物)2大類。 [5]
固體廢棄物的分類方式較多,還可根據(jù)廢棄物性質、形態(tài)或處理方法等進行分類。根據(jù)性質,固體廢棄物可分為有機物和無機物;根據(jù)危害性,可分為一般廢棄物和有害廢棄物;根據(jù)形態(tài),可分為固態(tài)(塊狀、粒狀、粉狀)和泥狀廢棄物;根據(jù)廢棄物處理方法可分為可燃物和不可燃物,等等。
為便于固體廢棄物分流處理,結合我國對垃圾分類與收運的習慣認識,固體廢棄物分為14類:生活垃圾、餐廚垃圾、大件垃圾、建筑廢棄物、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥、綠化垃圾、糞渣、動物尸骸、醫(yī)療垃圾、電子垃圾、廢棄車輛、工業(yè)廢棄物、農業(yè)廢棄物、有害廢棄物。表1.2給出了其組成和來源。因14類廢棄物源自不同的分類方式,其內涵與外延與表1.1中同名廢棄物的有所不同。在不明確說明分類方式時,各種廢棄物的主要組成由表1.2規(guī)定。
固體廢棄物產生源分散、產量大、組成復雜、形態(tài)與性質多變、可能含有毒性、燃燒性、爆炸性、放射性、腐蝕性、反應性、傳染性與致病性的有害廢棄物或污染物、甚至含有污染物富集的生物,有些物質難降解或難處理、排放(固體廢棄物數(shù)量與質量)具有不確定性與隱蔽性,這些因素導致固體廢棄物在其產生、排放和處理過程中對資源、生態(tài)環(huán)境、人民身心健康造成危害,甚至阻礙社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
(1)浪費大量資源
固體廢棄物產量大,且存量固體廢棄物量(填埋包括簡易堆置處置量)亦很大,消耗大量的物質資源,占用大量土地資源。2012年全球固體廢棄物年產量估計超過100億噸(僅電子垃圾便達到4890萬噸),中國達到15億噸(電子垃圾230萬噸),存量固體廢棄物量全球達到380億噸,中國高達70億噸。巨量固體廢棄物的產生意味著巨量物質資源的消耗與浪費,巨量存量固體廢棄物意味著大量土地資源被占用與浪費。如果假定填埋廢棄物的表觀比重為1和廢棄物堆置平均高度為30米,全球380億噸存量固體廢棄物將占用1900萬畝土地,中國70億噸存量固體廢棄物也將占用350萬畝土地。而且,固體廢棄物產量增長迅速,增長速率往往超過處理設施處理能力的增長速率,后果是出現(xiàn)“垃圾圍城”困境。與工業(yè)快速發(fā)展隨影同行,發(fā)達國家上世紀60年代的固體廢棄物產量迅速發(fā)展,曾出現(xiàn)垃圾圍城困境。中國從上世紀80年代末開始固體廢棄物產量也迅速增長,《2009年到2012年中國垃圾處理行業(yè)投資分析及前景預測報告》稱:全國600多座城市,除縣城外,已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包圍之中,且有四分之一的城市已沒有合適場所堆放垃圾。此外,除浪費大量的物質、土地資源外,妥善處理固體廢棄物還將消耗大量的人力、財力、信息和時間等資源。
發(fā)展特點
中國固體廢棄物處理行業(yè)存在以下幾個發(fā)展特點:
,2012年固廢處理行業(yè)政策頻出,推動行業(yè)快速發(fā)展。
《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》確立了固體廢棄物處理產業(yè)“十二五”期間的主要發(fā)展目標。
第二,獲益政策扶持,生活垃圾焚燒發(fā)電產業(yè)前景廣闊。
中國主要的城市垃圾處理技術有填埋、堆肥、焚燒3種,其中焚燒是接近無害化、資源化和減量化原則的。而在現(xiàn)有的無害化處理設施中,仍以衛(wèi)生填埋為主。2010年,按生活垃圾無害化處理量統(tǒng)計分析,填埋、焚燒和堆肥處理的比例分別為77.92%、18.81%和1.47%。
繼2012年3月國家發(fā)展改革委發(fā)布了上調垃圾發(fā)電上網(wǎng)電價的利好政策后,4月辦公廳印發(fā)《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》,明確提出了提高城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力的新要求。根據(jù)規(guī)劃,到2015年,全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設施能力達到無害化處理總能力的35%以上,其中東部地區(qū)達到48%以上。
第三,產業(yè)鏈內企業(yè)相互滲透。
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