危險(xiǎn)廢物管理體系
源頭分類制度。按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行，采取符合國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、要求的防護(hù)措施分類貯存危險(xiǎn)廢物，從源頭上防范危險(xiǎn)廢物貯存的環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)。

轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫并運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，如無特殊規(guī)定選擇電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，當(dāng)有特殊規(guī)定或存在系統(tǒng)運(yùn)行不暢、故障時(shí)可采用紙質(zhì)聯(lián)單。在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前執(zhí)行報(bào)告制度。跨省級(jí)行政區(qū)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行跨省轉(zhuǎn)移。

(經(jīng)營許可制度。應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給具備危險(xiǎn)廢物收集、利用或處置能力的危險(xiǎn)廢物許可證單位或符合規(guī)定的豁免經(jīng)營單位進(jìn)行收集、貯存、利用、處置，禁止隨意傾倒、偷排，使危險(xiǎn)廢物得到綜合利用或無害化處理，防范境風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?。制定產(chǎn)廢單位意外事故的防范措施、應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案。儲(chǔ)備好符合要求的應(yīng)急工具、裝置、設(shè)施、設(shè)備等，按照備案的應(yīng)急預(yù)案要求每年定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

貯存利用處置設(shè)施管理。建設(shè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生以及自行建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施的項(xiàng)目，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定。貯存、利用或處置設(shè)施設(shè)備要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求。

垃圾處理為什么會(huì)供不應(yīng)求？
較之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，垃圾處理的“工業(yè)”生態(tài)處理體系建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致垃圾處理供不應(yīng)求。為什么會(huì)這樣呢？

一定發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有特定的垃圾處理需求，去需求量與價(jià)格的關(guān)系如下圖D1曲線。垃圾處理需求曲線呈現(xiàn)需求從無彈性向完全彈性的變化；社會(huì)存在一個(gè)垃圾處理的剛需Qr，無論價(jià)格多高，社會(huì)都將產(chǎn)生（排放）Qr垃圾量；跨過剛需后，垃圾處理需求的價(jià)格彈性將急劇增大，需求量對(duì)價(jià)格比較敏感，價(jià)格小的變化便會(huì)引起需求大的變化，如價(jià)格從P1降低到P2，需求量將從Q1增大到Q2。

不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有不同的需求，如當(dāng)可支配收入提高時(shí)，需求曲線從D1變成D2，同樣價(jià)格P3下因收入提高而產(chǎn)生（排放）更多垃圾，垃圾處理需求量從Q0增大到Q3。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險(xiǎn)

固廢尤其是危險(xiǎn)廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對(duì)于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點(diǎn)：

1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險(xiǎn)廢物，對(duì)此提醒三個(gè)小點(diǎn)。一是廢物性質(zhì)源頭分類，對(duì)于不能直接確定危險(xiǎn)特性的工業(yè)廢物，是否危險(xiǎn)廢物主要根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和環(huán)評(píng)文件評(píng)價(jià)結(jié)果來確定，無法確定時(shí)，在通過危險(xiǎn)廢物鑒別之前參照危險(xiǎn)廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險(xiǎn)廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物實(shí)行分區(qū)分類存放。