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上海危廢固廢處理,上海寶山污泥處置,上海閔行廢涂料處理,黃埔危廢固廢處理 |
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強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控
推動源頭減量化。強(qiáng)化工藝技術(shù)支撐,支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從源頭上減少固體廢物產(chǎn)生量、降低危害性。加快推進(jìn)企業(yè)綠色制造,在汽車制造、化工、建材等產(chǎn)廢行開展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建,打造一批綠色制造典型。(市工業(yè)和信息化局牽頭,市發(fā)展和改革、市生態(tài)環(huán)境局等參與)
對涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)分類實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無害或低毒低害的清潔能源和原料,大力推廣節(jié)能環(huán)保工業(yè)技術(shù),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程清潔化、能源利用低碳化、資源利用循環(huán)化。2022年底前,所有年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量100噸以上的企業(yè)完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展和改革等參與)
“危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案”包括哪些內(nèi)容?依照什么步驟制定?如何修訂?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》的規(guī)定,制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案并對其進(jìn)行修訂。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn),側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、信息報(bào)告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況,按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性??缈h級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
(二)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的步驟
1. 成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2. 開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
3. 編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報(bào)的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容與方式,以及與預(yù)案的銜接方式,形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中,應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)分為醫(yī)療廢物處置收費(fèi)和其他危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi),按照相關(guān)規(guī)定,為定價(jià)、指導(dǎo)價(jià),并授權(quán)州、市、縣人民定價(jià)。經(jīng)調(diào)查了解,全省范圍內(nèi)有資質(zhì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位共41家,其中9家為國家投資建設(shè)的醫(yī)療廢物處置中心。通過全面普查和抽查,青海省大部分地區(qū)均已出臺醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件,醫(yī)療廢物處置企業(yè)執(zhí)行收費(fèi)政策比較到位,未發(fā)現(xiàn)自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)的情況。針對海東市市場監(jiān)管部門查處醫(yī)療廢物處置企業(yè)以財(cái)政補(bǔ)貼不到位為由向處置對象收費(fèi)的案件,指導(dǎo)其下達(dá)《責(zé)令整改通知書》,要求企業(yè)限期退還多收費(fèi)用。檢查中也發(fā)現(xiàn)青海省其他危險(xiǎn)廢物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,存在市場商業(yè)無序競爭隱患。針對該問題,價(jià)監(jiān)反壟斷局將適時(shí)商函相關(guān)部門出臺并完善危險(xiǎn)廢物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件,促進(jìn)青海省危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康有序發(fā)展。
下一步,價(jià)監(jiān)反壟斷局將繼續(xù)對青海省危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)收費(fèi)行為加強(qiáng)監(jiān)管,對違規(guī)收費(fèi)行為零容忍,切實(shí)營造危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)依法依規(guī)收費(fèi)良好環(huán)境。
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