強化危險廢物收集轉(zhuǎn)運貯存等過程監(jiān)管

推進收集貯存轉(zhuǎn)運化。加快推進危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運試點建設，按照“服務為主、就近解決”的原則，圍繞年產(chǎn)生危險廢物不超過3噸的工業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)、學校等產(chǎn)廢總量小的單位，開展危險廢物收集轉(zhuǎn)運服務，解決產(chǎn)廢量小的單位危險廢物管理不規(guī)范、處置成本高、轉(zhuǎn)運難的問題。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市教育局等按職責分工負責）。

推動轉(zhuǎn)移運輸規(guī)范化和便捷化。危險廢物運輸單位須獲得行政審批職能部門頒發(fā)的危險貨物運輸資質(zhì)，運輸車輛須安裝衛(wèi)星定位裝置。落實危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風險可控程度等，建立危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”，并實行動態(tài)調(diào)整，進一步簡化跨省轉(zhuǎn)移審批程序。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市行政審批局等按職責分工負責）

嚴厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為。強化危險廢物環(huán)境執(zhí)法，將危險廢物納入日常生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，作為生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法重要內(nèi)容，通過“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等方式，常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)管，提級查辦實名投訴舉報案件。嚴厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為。將企業(yè)違法信息記入信用記錄管理，納入全國信用信息共享平臺（河北保定市）。（市司法局、市法院、市檢察院、市、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局等按職責分工負責）

強化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動。積極推動行政執(zhí)法與刑事司法工作有序銜接，完善行政處罰信息錄入、信息共享、案情通報、案件移送等雙向銜接工作機制。對重大案件，區(qū)域案件組織開展司法執(zhí)法聯(lián)動，實施專項監(jiān)督，加大綜合懲處力度。鼓勵支持社會組織、公益機構(gòu)對環(huán)境污染損害案件開展公益訴訟。（市檢察院、市法院、市、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

提升危險廢物集中處置基礎保障能力

優(yōu)化調(diào)整危險廢物處置設施能力。在全市危險廢物基礎狀況詳查基礎上，全面客觀評估全市危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況及設施運行情況，科學研判危險廢物處置設施短板，以產(chǎn)生、處置量總體匹配為目標，積極推動處置單位技改提升，提檔升級，提高廢物利用率和安全處置水平，補齊區(qū)域危險廢物處置能力短板。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革、市自然資源和規(guī)劃局等按職責分工負責）

加強醫(yī)療廢物收集處置能力建設。加強醫(yī)療廢物分類管理，督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位強化醫(yī)療廢物管理責任，落實醫(yī)療廢物分類收集、暫存、交接、運送標準規(guī)范；嚴格臺賬聯(lián)單管理，規(guī)范填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物），促進規(guī)范處置。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物收集體系建設，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立1個（較大的建2個）醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)站。2022年6月底前，實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集體系覆蓋全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。（市衛(wèi)生健康、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局等按職責分工負責）

強化危險廢物應急管控。將涉危險廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急處置納入應急響應體系，督促指導危險廢物相關企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件防范措施和應急響應預案，加強危險廢物環(huán)境應急能力建設，保障危險廢物應急處置。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應急管理局、市衛(wèi)生健康等參與）

什么是廢潤滑油的回收與再利用？

廢潤滑油是潤滑油在各種機械、設備使用過程中，由于受到氧化、熱分解和雜質(zhì)污染等，其理化性能達到換油指標后，換下來的油。包括廢內(nèi)燃機油、廢齒輪油、廢液壓油、廢油（包括廢變壓器油、廢壓縮機油、廢汽輪機油、廢熱處理油）。

將廢油經(jīng)處理或精制，除去變質(zhì)的和混入的雜質(zhì)，根據(jù)需要，加入適當?shù)奶砑觿?，使其達到一定種類新油標準的過程。

6.廢潤滑油回收與再利用過程中，廢油再生廠需要具備哪些條件？

（1）合理的再生設備和生產(chǎn)工藝流程；

（2）專職技術人員和規(guī)定的化驗評定手段；

（3）再生油的質(zhì)量，應符合國家油品標準規(guī)定的各項理化性能和使用性能要求，再生后作為內(nèi)燃機油使用的還應通過發(fā)動機（臺架）試驗評定；

（4）具有符合要求的三廢治理設施和安全消防設施。 對生產(chǎn)過程中排放的廢氣廢水廢渣的處理要符合GB16297、GB8978及其他相應環(huán)保要求。嚴禁對環(huán)境的二次污染。

具備上述條件的廢油再生廠，須經(jīng)技術監(jiān)督及環(huán)境保護部門審定，合格才可對廢油進行再生加工生產(chǎn)，不合格的不得從事廢油再生加工生產(chǎn)。

一、危廢焚燒的基本概述

危廢焚燒是一種有關固體的廢物，有著比較重要的特殊性。主要是因為危廢焚燒幾乎都有著腐蝕性、毒害性以及放射性，對人們的身體會造成很大的損傷。此外，危廢棄物的種類是比較多的，其性質(zhì)也是比較復雜的，對社會環(huán)境以及人體危害性熱別的大。所以，有必要進行加強危廢棄物的控制，其中危廢焚燒是處理的重要手段之一，并且回轉(zhuǎn)窯的焚燒也是比較重要的，它們對整體的適應能力以及技術都比較強，能夠適合多種焚燒情況[1]。

二、危廢焚燒處理技術研究

（一）危廢焚燒主要的技術流程

危廢焚燒技術主要涵蓋了回轉(zhuǎn)窯焚燒系統(tǒng)、進料系統(tǒng)、余熱系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)以及輔助系統(tǒng)著五種，系統(tǒng)流程主要如下圖1 所示：

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圖1 危廢焚燒的技術流程圖

（二）危廢焚燒主要處理的技術

1、回轉(zhuǎn)窯焚燒?；剞D(zhuǎn)窯焚燒內(nèi)部幾乎都是利用耐火較強的材料，并且對危廢棄物的適應力也強的材料，其危廢棄物焚燒的處理更加的安全、有效?？傮w來說，回轉(zhuǎn)窯焚燒爐在焚燒中，其溫度一般都在850℃或者以上，高可以達到900°，其溫度主要是通過燃燒器中的燃料容量而進行控制的。第二燃燒室的主要就是對回轉(zhuǎn)窯內(nèi)未完全燒盡的顆粒進行加工處理，讓它們能夠完全的燃燒后再進行排放。此外，第二燃燒室的另一個功能就是分離焚燒爐中的煙氣，并通過煙氣把有害物質(zhì)進行一系列的分解[2]。

2、余熱系統(tǒng)。第二次燃燒室以及急冷塔之間是有一個預熱式鍋爐的。其主要的作用就是為了收集煙氣，是因在危廢棄物處理中會產(chǎn)生溫度較高的煙氣。而且，它也是一種熱源，一種資源，把它們進行處理以及回收，能夠大大的降低整個系統(tǒng)的運行成本，并且對社會經(jīng)濟也會有所提高，降低尾氣負荷的處理。

3、煙氣凈化系統(tǒng)。煙氣凈化系統(tǒng)中有許多的內(nèi)容。在急冷塔應用的過程當中，煙氣既能夠?qū)崿F(xiàn)冷卻的效果，又能起到除塵的作用。急冷塔底部可排放少量的粉末灰塵。干法除酸就是為在布袋除塵器前煙氣管道中放一些有關石灰粉脫酸的反應器，利用這樣的方法，石灰粉能夠與煙氣中酸性氣體相互的融合在一起，并且很多的酸性氣體能夠被除去。活性炭吸附是在布袋除塵器前設定一些活性炭噴射反應器，并且對粉塵產(chǎn)生一定的吸附效果。在危廢焚燒處理系統(tǒng)中，布袋除塵器是佳有利的一個方法，它能夠除掉煙氣中的有害雜質(zhì)，而且是尾氣處理的主要設備之一。所以，布袋除塵器的設計需要著重的注重。氣體通過干法除酸后，并可以直接進入到濕法脫酸塔里面，從而確保深度的脫酸作用[3]。

本次執(zhí)法檢查旨在落實黨中央、及省委關于加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)、綠色發(fā)展，堅持治污、科學治污、依法治污。執(zhí)法檢查將緊扣法律制度的執(zhí)行，問題導向，堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，依法推動深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

執(zhí)法檢查圍繞四個方面進行。一是法律學習宣傳普及，配套法規(guī)、規(guī)劃的制定等情況。二是城鄉(xiāng)生活垃圾分類制度落實情況；電子商務、快遞、外賣等行業(yè)包裝物的設計、制造及回收利用等情況；醫(yī)療廢物和醫(yī)療垃圾處理處置情況；危險廢物處置管理情況；工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物的回收利用及處置管理等情況。三是執(zhí)法監(jiān)管及法律責任落實情況。四是法律實施中存在的主要問題，深入推進法律實施的意見和建議。

執(zhí)法檢查組將赴鞍山、遼陽、阜新、朝陽4個市開展檢查，同時委托其他10個市人大對本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況進行檢查，對全省14個市實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋。

推進固體廢棄物智能化分選裝備的應用；鼓勵合理利用劣質(zhì)原料和工業(yè)固廢，推進生產(chǎn)環(huán)節(jié)固廢“近零排放”；持利用現(xiàn)有新型干法水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危險廢物等。研究利用新型墻材隧道窯協(xié)同處置建筑廢棄物、淤泥和污泥等。開展赤泥、鉻渣等大宗工業(yè)有害固廢的無害化處置和綜合利用，開展尾礦、粉煤灰、煤矸石、副產(chǎn)石膏、礦渣、電石渣等大宗工業(yè)固廢的綜合利用，發(fā)展基于生活垃圾等固廢的綠色生態(tài)和低碳水泥。在產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)安全的前提下，在水泥、混凝土、墻體材料和機制砂石等產(chǎn)品中提高消納產(chǎn)業(yè)廢棄物能力，逐步增加可消納固廢的品種?；诮ㄖU棄物生產(chǎn)綠色建材，農(nóng)作物秸稈等農(nóng)林剩余物以及廢舊木制品發(fā)展生物質(zhì)建材。