國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動方案的通知發(fā)改環(huán)資〔2021〕1298號中央宣傳部、信辦，科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國管局、林草局、鐵路局、民航局、郵政局、藥監(jiān)局、鄉(xiāng)村振興局、全國。
　　一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平思想，進一步完善塑料污染全鏈條治理體系，壓實地方、部門和企業(yè)責任，聚焦環(huán)節(jié)、領域、區(qū)域，積極推動塑料生產和使用源頭減量、科學穩(wěn)妥推廣塑料替代產品，加快。
　　二、主要目標到2025年，塑料污染治理機制運行更加有效，地方、部門和企業(yè)責任有效落實，塑料制品生產、流通、消費、回收利用、末端處置全鏈條治理成效更加顯著，白色污染得到有效遏制。在源頭減量方面，商品零售、電子商務、外賣、快遞、住宿等領域不合理使用一次性塑料制品的現象大幅減少，電商快件基本實現不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達到1000萬個。
　　在回收處置方面，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)，塑料廢棄物收集轉運效率大幅提高；全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，塑料垃圾直接填埋量大幅減少；農膜回收率達到85%，全國地膜殘留量實現零增長。
　　在垃圾清理方面，水域、旅游景區(qū)、農村地區(qū)的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然環(huán)境泄漏現象得到有效控制。三、主要任務(一)積極推動塑料生產和使用源頭減量。1.積極推行塑料制品綠色設計。以一次性塑料制品為，制定綠色設計相關標準，優(yōu)化產品結構設計，減少產品材料設計復雜度，增強塑料制品易回收利用性。
　　(工業(yè)和信息化部牽頭負責)禁止生產厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜、含塑料微珠日化產品等部分危害環(huán)境和人體健康的產品。(市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局按職責分工負責)加強限制商品過度包裝標準宣貫實施，加強對商品過度包裝的執(zhí)法監(jiān)管。
　　(商務部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、民航局、國家郵政局等部門按職責分工負責)制定《一次性塑料制品使用、報告管理辦法》，建立健全一次性塑料制品使用、回收情況報告制度，督促指導商品零售、電子商務、餐飲、住宿等經營者落實主體責任。

(市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部按職責分工負責)2.持續(xù)推進一次性塑料制品使用減量。落實國家有關禁止、限制銷售和使用部分塑料制品的規(guī)定。(商務部牽頭負責)督促指導電子商務、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)制定一次性塑料制品減量平臺規(guī)則。
　　(商務部、國家郵政局按職責分工負責)發(fā)布綠色包裝產品推薦目錄，推進產品與快遞包裝一體化，推廣電商快件原裝直發(fā)，大幅減少電商商品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝。(國家郵政局、商務部按職責分工負責)開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧迷圏c。

(科技部、工業(yè)和信息化部按職責分工負責)推動生物降解塑料產業(yè)有序發(fā)展，引導產業(yè)合理布局，防止產能盲目擴張。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責分工負責)加快對全生物降解農膜的科學研究和推廣應用。(農業(yè)農村部牽頭負責)加大可降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為，規(guī)范行業(yè)秩序。
　　(市場監(jiān)管總局牽頭負責)(二)加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置。4.加強塑料廢棄物規(guī)范回收和清運。結合生活垃圾分類，點融合，在大型社區(qū)、寫字樓、商場、醫(yī)院、學校、場館等地，合理布局生活垃圾分類收集設施設備，提高塑料廢棄物收集轉運效率，提升塑料廢棄物回收規(guī)范化水平。
　　(住房和城鄉(xiāng)建設部、商務部、國管局按職責分工負責)進一步加強公路、鐵路、水運、民航等旅客運輸領域塑料廢棄物規(guī)范收集，推動交通運輸工具收集、場站接收與城市公共轉運處置體系的有效銜接。(交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家鐵路局、民航局按職責分工負責)鼓勵電子商務平臺(含外賣平臺)、快遞企業(yè)與環(huán)衛(wèi)單位、回收企業(yè)等開展多方合作，加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規(guī)范回收力度。
　　(商務部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家郵政局按職責分工負責)支持供銷合作社大力開展塑料廢棄物規(guī)范回收。(全國供銷合作總社牽頭負責)5.建立完善農村塑料廢棄物收運處置體系。完善農村生活垃圾分類收集、轉運和處置體系，構建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。
　　根據當地實際，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級設施建設和服務，合理選擇收集、轉運和處置模式。深入實施農膜回收行動，繼續(xù)開展農膜回收示范縣建設，推廣標準地膜應用，推動機械化撿拾、化回收和資源化利用。開展農藥包裝物回收行動。