稅收籌劃,是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi)以適應(yīng)稅收政策導向為前提,采用稅法所賦予的稅收優(yōu)惠或選擇機會,對自身經(jīng)營、投資和分配等活動進行科學、合理的事先規(guī)劃與安排,以達到目的的一種管理活動。
風險性 稅務(wù)籌劃的目的是為了獲得稅收收益,但是在實際操作中,往往不能達到預(yù)期效果,這與稅務(wù)籌劃的成本和稅務(wù)籌劃的風險有關(guān)。 稅務(wù)籌劃的成本,是指由于采用稅收籌劃方案而增加的成本,包括顯性成本和隱含成本,比如聘請人員支出的費用,采用一種稅收籌劃方案而放棄另一種稅收籌劃方案所導致的機會成本。此外,對稅收政策理解不準確或操作不當,而在不知覺情況下采用了導致企業(yè)稅負不減反增的方案,或者觸犯法律而受到稅務(wù)機關(guān)的處罰都可能使得稅收籌劃的結(jié)果背離預(yù)期的效果。
籌劃性,是指在納稅行為發(fā)生之前,對經(jīng)濟事項進行規(guī)劃、設(shè)計、安排,達到減輕稅收負擔的目的。在經(jīng)濟活動中,納稅義務(wù)通常具有滯后性。企業(yè)交易行為發(fā)生后才繳納流轉(zhuǎn)稅;收益實現(xiàn)或分配之后,才繳納所得稅;財產(chǎn)取得之后,才繳納財產(chǎn)稅。這在客觀上提供了對納稅事先做出籌劃的可能性。另外,經(jīng)營、投資和理財活動是多方面的,稅收規(guī)定也是有針對性的。納稅人和征稅對象的性質(zhì)不同,稅收待遇也往往不同,這在另一個方面為納稅人提供了可選擇較低稅負決策的機會。如果經(jīng)營活動已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)納稅額已經(jīng)確定而去偷或欠稅,都不能認為是稅務(wù)籌劃。
( tax saving) 顧名思義,就是節(jié)減稅收。是納稅人利用稅法的政策導向性,采取合法手段減少應(yīng)納稅款的行為,一般是指在多種營利的經(jīng)濟活動方式中選擇稅負輕或稅收優(yōu)惠多的而為之,以達到減少稅收的目的。就實質(zhì)而言,實際上就是稅務(wù)籌劃的另一種委婉表述。通常意義上,凡是符合稅收立法精神的實現(xiàn)稅收負擔減輕的行為都屬于,在一切國家都是合法的也是正當?shù)默F(xiàn)象。比如企業(yè)經(jīng)營組織形式的選擇,我國對公司和合伙企業(yè)實行不同的納稅規(guī)定,企業(yè)出于稅務(wù)動機選擇有利于自己的經(jīng)營方式。在這種情況下,納稅人進入一個立法者所不希望去控制或不認為是與財政有關(guān)的行為領(lǐng)域。具有合法性、政策導向性、策劃性、倡導性的特征。 ( tax avoidance) 是納稅人利用稅法的漏洞、特例或者其他不足之處,采取非違法的手段減少應(yīng)納稅款的行為。這是納稅人使用一種在表面上遵守稅收法律法規(guī),但實質(zhì)上與立法意圖相悖的非違法形式來達到自己的目的。所以被稱之為“合法的”。具有非違法性、策劃性、性、規(guī)范性和非倡導性的特點。
是指納稅人在不違背立法精神的前提下,充分利用稅法中固有的起征點、減免稅等一系列的優(yōu)惠政策,通過對籌資、投資和經(jīng)營等活動的巧妙安排,達到少繳稅甚至不繳稅目的的行為。
稅負輕重,將對企業(yè)投資決策產(chǎn)生極為重大的影響。在投資決策中的稅收籌劃,主要從投資方向、投資地點、投資形式及投資伙伴的選擇等方面綜合考慮,進行優(yōu)化選擇。 例如,從投資方式來看,企業(yè)投資可分為直接投資和間接投資。間接投資是指對股票或債券等金融資產(chǎn)的投資。稅法規(guī)定,購買國庫券取得的利息收入可免交企業(yè)所得稅,購買企業(yè)債券取得的收入需繳納所得稅,購買股票取得的股利為稅后收入不交稅,但風險較大。這就需要企業(yè)進行權(quán)衡。直接投資涉及的稅收問題更多,需面臨各種流轉(zhuǎn)稅、收益稅、財產(chǎn)稅和行為稅等。當企業(yè)選擇直接投資時,還要在貨幣資金和非貨幣資金等投資方式上進行比較。