建筑企業(yè)的增多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,這些都給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)大的沖擊。招標(biāo)投標(biāo)制的全面推行,從根本上凈化了建筑企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。給國(guó)有大、中型企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也向他們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在招投標(biāo)過(guò)程中,雖然為國(guó)有大、中型企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了機(jī)會(huì),同等條件下也力求保護(hù)國(guó)有大、中型企業(yè),但競(jìng)爭(zhēng)的激烈和業(yè)主要求嚴(yán)格,甚至苛刻,仍然給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)了的壓力。
公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”是招投標(biāo)的原則,而“擇優(yōu)”則是招投標(biāo)的終目的。就某一項(xiàng)工程招標(biāo)來(lái)說(shuō),只要我們堅(jiān)持了上述原則,那么中標(biāo)者必定是眾多投標(biāo)企業(yè)中的。因此,推行招標(biāo)制度,必將實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。建設(shè)工程招投標(biāo)工作是一項(xiàng)科學(xué)性、規(guī)范性、政策性較強(qiáng)的工作,每一具體環(huán)節(jié)都直接關(guān)系到建筑企業(yè)的切身利益,特別是投標(biāo)單位選擇、評(píng)標(biāo)的分辦法這兩個(gè)環(huán)節(jié),只要政策稍有調(diào)整,就可能影響到中標(biāo)結(jié)果。
大力培育建筑市場(chǎng),健全建筑市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制。建筑業(yè)統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng),尚處于初創(chuàng)階段。當(dāng)前,需要加強(qiáng)法制管理,對(duì)建筑業(yè)投資主體的行為規(guī)范化,做到有法可依。對(duì)招標(biāo)單位亦應(yīng)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證制度,建立以工程質(zhì)量和工程保險(xiǎn)為核心的 “工程終身風(fēng)險(xiǎn)管理“制度。同時(shí),要培育與建筑承包市場(chǎng)相配套的勞務(wù)市場(chǎng)、材料市場(chǎng)、金融市場(chǎng),建立招標(biāo)等中介組織體系,為造就全國(guó)統(tǒng)一的、國(guó)內(nèi)外聯(lián)通的大市場(chǎng)而努力。
我國(guó)建筑工程質(zhì)量總體水平不高,尤其是量大面廣的住宅質(zhì)量問(wèn)題比較多,質(zhì)量通病仍然存在。建筑企業(yè)大多重速度,輕質(zhì)量;重產(chǎn)值、輕效益,企業(yè)完成的產(chǎn)值很高,但效益卻很差。管理的隨意性,以“人制”代替法制,缺乏必要的法規(guī)和制度;以包代管,使原有的基礎(chǔ)管理也隨之受到削弱;在工程質(zhì)量管理上缺乏、實(shí)用的手段,基于網(wǎng)絡(luò)的信息管理技術(shù)還空白,在設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、信息系統(tǒng)方面的軟件應(yīng)用水平還很低。
加強(qiáng)建筑成本控制,從節(jié)流方面提高建筑經(jīng)濟(jì)效益。建筑成本控制是實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,目前我國(guó)建筑業(yè)在成本控制方面還存在很多缺陷,制約著建筑經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),為此對(duì)建筑成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制。,建立成本責(zé)任中心,明確成本控制的權(quán)利與責(zé)任,獎(jiǎng)懲分明,提高全員成本管理意識(shí)。針對(duì)成本管理工作的缺位問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)成本管理責(zé)任制,明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,根據(jù)成本控制目標(biāo)的具體要求,逐級(jí)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。
全過(guò)程咨詢單位提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)條件。全過(guò)程咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自行完成自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),在整個(gè)工程項(xiàng)目完整性的前提下,按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意,可將自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍外的咨詢業(yè)務(wù)依法依規(guī)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位,全過(guò)程咨詢服務(wù)單位應(yīng)對(duì)被委托單位的委托業(yè)務(wù)負(fù)總責(zé)。