研判和起草過程
??2020年9月,省商務(wù)廳依據(jù)《實施細則》起草《安徽省報廢機動車回收管理實施辦法(征求意見稿)》,先后征求省有關(guān)單位、各市商務(wù)部門和社會公眾意見,經(jīng)相關(guān)審查評估論證,進行修改完善,并于2021年1月提交《實施辦法(建議稿)》上廳長辦公會研究審議。
加強政策法規(guī)宣貫實施。主要從認真開展學習宣貫、引導科學理性投資、推動行業(yè)有序發(fā)展等3個方面開展工作,鼓勵各地結(jié)合當?shù)貒量臻g規(guī)劃或城市總體規(guī)劃,推動回收拆解網(wǎng)絡(luò)合理布局,促進行業(yè)有序發(fā)展。
依法有序開展資質(zhì)認定。依據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》《實施細則》,進一步明確資質(zhì)認定的依據(jù)、申報條件、申請材料、資質(zhì)認定程序、時限要求等事項,為有條件的企業(yè)進入回收拆解市場提供便利。
執(zhí)行《細則》中的具體問題。依據(jù)商務(wù)部有關(guān)文件規(guī)定,進一步明確《資質(zhì)認定書》《分支機構(gòu)備案表》《報廢機動車回收證明》、現(xiàn)場驗收評審、信息系統(tǒng)使用等事項。
明確部門工作職責。結(jié)合國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,進一步明確發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸、市場監(jiān)管等部門工作職責,便于市、縣各相關(guān)部門實踐操作。
保障措施
??統(tǒng)籌考慮推進行業(yè)日常管理和長效機制建設(shè),主要從以下三個方面加以保障:健全工作機制。明確各級商務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等部門建立行業(yè)管理部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制,實施部門聯(lián)合監(jiān)管。
從便利群眾辦事、便于實踐操作、加強日常管理等三個方面著手,將日常工作和行業(yè)管理納入《通知》具體內(nèi)容:(一)捋順資質(zhì)認定程序。在《實施細則》的基礎(chǔ)上,參照其他省份做法,結(jié)合我省實際,將資質(zhì)認定程序劃分為企業(yè)申請、初審轉(zhuǎn)報、受理審查、現(xiàn)場驗收評審、公示、核發(fā)證書6個部分,便利申請企業(yè)辦事。(二)明確部門工作職責。結(jié)合國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,進一步明確發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸、市場監(jiān)管等部門工作職責,便于市、縣各相關(guān)部門實踐操作。(三)強化環(huán)境保護和安全生產(chǎn)。將安全生產(chǎn)、環(huán)境保護列入行業(yè)管理工作內(nèi)容,明確依法依規(guī)推進報廢機動車回收拆解行業(yè)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)。
促進行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會力量和作用,引導督促企業(yè)守法經(jīng)營,實現(xiàn)自律發(fā)展。 深圳市力嘉企業(yè)咨詢管理有限公司為企業(yè)申辦:保安服務(wù)許可證、
申請報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定需提交哪些材料?
依據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》及其實施細則,申請報廢機動車回收拆解資質(zhì)認定的企業(yè)在完成項目建設(shè)且具備申請條件后,書面向省商務(wù)廳或通過商務(wù)部“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)”提出申請,并提交下列書面材料:
1.設(shè)立申請報告(應(yīng)當載明申請企業(yè)的名稱、法定代表人、注冊資本、住所、拆解場所、統(tǒng)一社會信用代碼等內(nèi)容,加蓋企業(yè)公章);
2.申請企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》復印件;
3.申請企業(yè)章程復印件;
4.申請企業(yè)法定代表人身份證或其他有效身份證件復印件;
5.拆解經(jīng)營場地土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租期10年以上的土地租賃合同或土地使用權(quán)出租合同及房屋租賃證明材料復印件;
6.申請企業(yè)購置或以融資租賃方式獲取的用于報廢機動車拆解和污染防治的設(shè)施、設(shè)備清單,以及發(fā)票或融資租賃合同等所有權(quán)證明文件復印件;
7.生態(tài)環(huán)境主管部門出具的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批文件復印件;
8.申請企業(yè)管理人員名單,技術(shù)人員名單及相應(yīng)資格證書復印件;
9.申請企業(yè)拆解操作規(guī)范、安全規(guī)程和固體廢物利用處置方案。