過(guò)時(shí)政策難以滿足現(xiàn)狀 　　事實(shí)上，對(duì)于汽車報(bào)廢帶來(lái)的危害，我國(guó)并非沒(méi)有關(guān)注，只是相關(guān)政策早已不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)。2001年頒布了報(bào)廢汽車回收利用辦法，標(biāo)志著報(bào)廢汽車回收管理開(kāi)始走向法制化軌道。2006年，國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，這是我國(guó)汽車回收利用領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件，這份文件要求全面，但是相對(duì)較為宏觀，缺乏具體要求和實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，由于報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營(yíng)，從而導(dǎo)致該行業(yè)技術(shù)手段落后，作業(yè)流程不規(guī)范，環(huán)境保護(hù)和資源利用水平低。

報(bào)廢汽車中的許多物件，像舊發(fā)動(dòng)機(jī)、舊輪胎等都可以進(jìn)行循環(huán)利用。以舊發(fā)動(dòng)機(jī)為“毛坯”， 按照嚴(yán)格的技術(shù)要求，采用的工藝和設(shè)備，對(duì)主要零部件進(jìn)行清理、檢測(cè)、加工、更換，可以生產(chǎn)出“再制造發(fā)動(dòng)機(jī)”。其功能、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完夠達(dá)到新發(fā)動(dòng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，其價(jià)格僅是新機(jī)器的50～60%。用這種辦法，舊發(fā)動(dòng)機(jī)85%的價(jià)值得到了利用;而回爐只利用了原價(jià)值的3%。廢舊輪胎回收利用也是如此。國(guó)際上每年舊胎翻新量一般占新胎量的10%。我國(guó)每年生產(chǎn)新輪胎1.01億條，產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬(wàn)條左右，其中400萬(wàn)條得到了翻新，僅占新胎量的4%。據(jù)測(cè)算，每翻新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只要使我國(guó)的舊胎翻新量達(dá)到國(guó)際一般水平，節(jié)約的資源量就是很可觀的。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)汽車保有量將達(dá)到4531萬(wàn)至4700萬(wàn)輛，今后每年報(bào)廢的汽車都將在200萬(wàn)輛以上，按照這個(gè)趨勢(shì)測(cè)算，到2010年若我國(guó)報(bào)廢汽車的30%用于再制造，則年均銷售額可創(chuàng)360億元，回收附加值490億元，解決就業(yè)18萬(wàn)人，減少二氧化碳排放量230萬(wàn)噸。據(jù)了解，近幾年全球每年至少有2600萬(wàn)輛汽車報(bào)廢。2000年我國(guó)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車就有210萬(wàn)輛。汽車是技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)品，如果能對(duì)汽車的大部分零件實(shí)現(xiàn)再制造，將會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。汽車再制造零部件主要包括內(nèi)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置、離合器、轉(zhuǎn)向器、啟動(dòng)機(jī)、化油器、閘瓦、水泵、空調(diào)壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵、剎車動(dòng)作筒、動(dòng)力控制泵和緩沖器等。

機(jī)動(dòng)車輛有下列情形之一的，應(yīng)予報(bào)廢：
1、輕、微型載貨汽車(含越野型)、礦山作業(yè)車?yán)塾?jì)行駛30萬(wàn)公里，重、中型載貨汽車(含越野型)累計(jì)行駛40萬(wàn)公里，特大、大、中、輕、微型客車(含越野型)、轎車?yán)塾?jì)行駛60萬(wàn)公里，其他車輛累計(jì)行駛45萬(wàn)公里的;
2、微型載貨汽車(含越野型)、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)車及19座以下(含19座)的各類出租汽車使用8年，其他車輛(公務(wù)車、個(gè)人注冊(cè)登記的非營(yíng)運(yùn)車輛除外)使用10年的;
3、因各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣無(wú)法修復(fù)的;
4、車型淘汰，已無(wú)配件來(lái)源的;
5、經(jīng)長(zhǎng)期使用，耗油量超過(guò)國(guó)家定型車出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值15%的;
6、經(jīng)修理和調(diào)整后仍達(dá)不到國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件要求的;
7、經(jīng)修理、調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，汽車排放污染物仍超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
8、國(guó)家、省、市人民規(guī)定的其他情形。