（1）節(jié)能技術(shù)措施評估 [2]
①根據(jù)項目用能方案，綜述生產(chǎn)工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的具體措施，包括：節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用；能源的回收利用，如余熱、余壓、可燃氣體回收利用；資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。
②分析節(jié)能技術(shù)措施的可行性和合理性。如生產(chǎn)強度對節(jié)能措施有較大影響，可針對不同的生產(chǎn)強度分別評估可行性和合理性。
（2）節(jié)能管理措施評估
①按照《能源管理體系要求》（GB/T23331）、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587）等標(biāo)準(zhǔn)的要求，評價項目的節(jié)能管理制度和措施，包括節(jié)能管理機構(gòu)和人員的設(shè)置情況；
②按照《用能單位能源計量器具配備與管理通則》（GB17167）等標(biāo)準(zhǔn)要求，編制能源計量器具一覽表、能源計量網(wǎng)絡(luò)圖等，評價項目能源計量制度建設(shè)情況，包括能源統(tǒng)計及監(jiān)測、計量器具配備、人員配置等情況。
（3）單項節(jié)能工程評估
①分析評估單項節(jié)能工程的工藝流程、設(shè)備選型、單項節(jié)能量計算方法、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。
②分析單項節(jié)能工程的技術(shù)指標(biāo)及可行性。
注：凡不能納入建設(shè)項目主導(dǎo)工藝流程(如熱電聯(lián)產(chǎn))和擬分期建設(shè)(如高爐爐頂壓差發(fā)電)的節(jié)能項目，應(yīng)在可研報告中單列節(jié)能工程。
（4）節(jié)能措施效果評估
①分析計算主要節(jié)能措施的節(jié)能量；
②評價項目節(jié)能措施效果。單位產(chǎn)品（運輸量、建筑面積）能耗、主要工序能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國際國內(nèi)對比分析，說明通過采取節(jié)能措施，設(shè)計指標(biāo)是否達到同行業(yè)國內(nèi)水平或國際水平。
（5）節(jié)能措施經(jīng)濟性評估
計算節(jié)能技術(shù)和管理措施成本及經(jīng)濟效益，評估節(jié)能技術(shù)措施、管理措施的經(jīng)濟可行性。
評估方法編輯 語音
1. 政策導(dǎo)向判斷法
根據(jù)國家及各地的能源發(fā)展政策及相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合項目所在地的自然條件及能源利用條件對項目的用能方案進行分析評價.
2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對照法
對照項目應(yīng)執(zhí)行的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行分析與評價，特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及條款應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。適用于項目的用能方案、建筑熱工設(shè)計方案、設(shè)備選型、節(jié)能措施等評價。項目的用能方案應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；項目的建筑設(shè)計、圍護結(jié)構(gòu)的熱工指標(biāo)、采暖及空調(diào)室內(nèi)設(shè)計溫度等應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；設(shè)備的選擇應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對性能系數(shù)及能效比的規(guī)定；是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定采取了適用的節(jié)能措施。
3.經(jīng)驗判斷法
利用在方面的經(jīng)驗、知識和技能，通過直觀經(jīng)驗分析的判斷方法。適用于項目用能方案、技術(shù)方案、能耗計算中經(jīng)驗數(shù)據(jù)的取值、節(jié)能措施的評價。根據(jù)項目所涉及的相關(guān)，組織相應(yīng)的，對項目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率進行分析評價；對能耗計算中經(jīng)驗數(shù)據(jù)的取值是否合理可靠進行分析判斷；對項目擬選用節(jié)能措施是否適用及可行進行分析評價。
4.產(chǎn)品單耗對比法
根據(jù)項目能耗情況，通過項目單位產(chǎn)品的能耗指標(biāo)與規(guī)定的項目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、國際國內(nèi)同行業(yè)水平進行對比分析。適用于工業(yè)項目工藝方案的選擇、節(jié)能措施的效果及能耗計算評價。如不能滿足規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)全面分析產(chǎn)品生產(chǎn)的用能過程，找出存在的主要問題并提出改進建議。
5.單位面積指標(biāo)法
民用建筑項目可以根據(jù)不同使用功能分別計算單位面積的能耗指標(biāo)，與類似項目的能耗指標(biāo)進行對比。如差異較大，則說明擬建項目的方案設(shè)計或用能系統(tǒng)等存在問題，然后可根據(jù)分品種的單位面積能耗指標(biāo)進行詳細分析，找出用能系統(tǒng)存在的問題并提出改進建議。
6. 能量平衡分析法
能量平衡是以擬建項目為對象的能量平衡，包括各種能量的收入與支出的平衡，消耗與有效利用及損失之間的數(shù)量平衡。能量平衡分析就是根據(jù)項目能量平衡的結(jié)果，對項目用能情況進行全面、系統(tǒng)地分析，以便明確項目能量利用效率，能量損失的大小、分布與損失發(fā)生的原因，以利于確定節(jié)能目標(biāo)，尋找切實可行的節(jié)能措施。以上評估方法為節(jié)能評估通用的主要方法，可根據(jù)項目特點選擇使用。在具體的用能方案評估、能耗數(shù)據(jù)確定、節(jié)能措施評價方面還可以根據(jù)需要選擇使用其它評估方法。
7. 堅持節(jié)能評估和審查的前置性
對未按規(guī)定取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見和未按規(guī)定提交節(jié)能登記表的固定資產(chǎn)投資項目，發(fā)展改革部門不予審批、核準(zhǔn)。

當(dāng)前我國能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢日益嚴(yán)峻，實現(xiàn)國家提出的節(jié)能減排目標(biāo)和工作任務(wù)是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中的一個重大問題，國家把碳排放權(quán)交易、節(jié)能評估、能源審計作為控制能源消費總量和推進建設(shè)的重要管理手段。做好節(jié)能評估、能源審計工作是開展碳排放權(quán)交易的基礎(chǔ)性工作。國家發(fā)改委發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，這是我國首部針對全國碳市場體系建設(shè)，建立全國統(tǒng)一碳市場的政策綱領(lǐng)性文件。為培育以低能耗、低污染、低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點，在經(jīng)濟發(fā)展中加強對生態(tài)環(huán)境的保護，2016年1月，國家發(fā)展改革委辦公廳新發(fā)布了《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動工作的通知》，為順利開展此項工作提出了明確的要求。

為使各相關(guān)部門、企事業(yè)單位和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位和相關(guān)機構(gòu)，詳細了解《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》、《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動工作的通知》，學(xué)習(xí)掌握碳排放權(quán)交易市場運行管理、注冊系統(tǒng)應(yīng)用與管理、市場監(jiān)管、碳排放權(quán)交易基礎(chǔ)知識、碳排放核算與報告、注冊登記系統(tǒng)使用、市場交易、碳資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)報告與核查、市場風(fēng)險防控、交易系統(tǒng)與注冊登記系統(tǒng)對接等碳排放權(quán)交易實務(wù)，將舉辦碳排放權(quán)交易實務(wù)及節(jié)能評估和能源審計報告編寫培訓(xùn)班?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

培訓(xùn)內(nèi)容 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

（一）碳排放權(quán)交易實務(wù)培訓(xùn)單元

1、《巴黎協(xié)定》及其對碳排放權(quán)交易市場的影響分析；
2、中國碳排放權(quán)交易體系建設(shè)及其特點分析；
3、中國碳市場發(fā)展與七省市碳交易試點情況；
4、《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》解讀；
5、《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動工作的通知》解析；
6、中國碳市場配額管理策略分析；
7、中國溫室氣體自愿減排項目（CCER）在碳市場中的定位；
8、企業(yè)溫室氣體排放量核算方法講解；
9、電力、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告編寫方法介紹；
10、安評、環(huán)評、清潔生產(chǎn)、工程咨詢、大專院校、節(jié)能服務(wù)公司、管理咨詢等機構(gòu)如何開展節(jié)能評估、能源審計及碳交易業(yè)務(wù)工作。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

（二）節(jié)能評估報告編寫培訓(xùn)單元

1、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作指南》要點分析；
2、工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能工藝技術(shù)方案評估要點及方法；
3、項目能效水平及主要耗能設(shè)備（裝置）能效水平的計算與分析；
4、通用（用能）設(shè)備能效評價的計算；
5、評估階段提出節(jié)能措施及節(jié)能效果計算的方法及要點；
6、固定資產(chǎn)投資項目基本參數(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核算及計算書的編寫方法；
7、項目能源消費總量和煤炭實物消耗量的計算與控制；
8、固定資產(chǎn)投資項目新增能源原材料消耗與溫室氣體排放量估算方法及分析；
9、如何填寫指標(biāo)優(yōu)化、建設(shè)方案對比表和節(jié)能措施效果表；
10、節(jié)能評估報告編制要求和框架結(jié)構(gòu)；
11、工業(yè)類項目節(jié)能評估報告的編寫和案例分析；


12、節(jié)能評審的要點、評分退回機制和具體操作流程。
（三）能源審計報告編寫培訓(xùn)單元

1、常用節(jié)能技術(shù)介紹及節(jié)能量計算；
2、企業(yè)能源審計方法要點分析；
3、企業(yè)節(jié)能潛力分析方法；
4、企業(yè)能源審計在溫室氣體排放核查中的應(yīng)用；
5、企業(yè)能源審計報告編寫及評審要求；
6、耗能行業(yè)能源審計實例剖析；
7、公共機構(gòu)和大型公共建筑能源審計的特點及案例分析。

機械設(shè)備是工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的主要組成部分，往往種類多、數(shù)量大。一種可行的方式是按其價值大小將設(shè)備分為a、b、c三類，并根據(jù)其特點分別采取不同的評估方式。對于a類設(shè)備應(yīng)實行單項評估；對于b類設(shè)備應(yīng)分類評估；對于c類設(shè)備則采用相對較粗的評估方法，分別按設(shè)備用途、類型和購入年限分類，采用直線折舊法計算成新率，用價格指數(shù)法計算重置成本。設(shè)備評估中應(yīng)注重根據(jù)評估目的選擇評估方法，并確定評估值中所應(yīng)包含的內(nèi)容。
程序編輯 語音
1.收集資料
2.設(shè)計調(diào)查表與評估表
3.核查待估固定資產(chǎn)
4.劃分待估固定資產(chǎn)的類別
5.確定評估的價格標(biāo)準(zhǔn)與方法
6.收集和測定各種技術(shù)參數(shù)
7.計算評估值，編制評估報表