招標(biāo)方在實際選擇過程中，多數(shù)時候會選擇受自己控制或與自己有利益關(guān)系的代理機構(gòu)，來增大意向性中標(biāo)單位中標(biāo)的機率或使其終中標(biāo)。在招投標(biāo)活動中尋找招標(biāo)代理機構(gòu)的目的原本是減少甚至避免招標(biāo)人與與投標(biāo)人的直接接觸，防止腐敗行為的產(chǎn)生。但在實際選擇的過程中，招標(biāo)方的某些不當(dāng)行為會導(dǎo)致代理機構(gòu)的立性降低或喪失。

在招標(biāo)活動中，投標(biāo)方為了后中標(biāo)，一般會采取串標(biāo)、陪標(biāo)等方式來騙取中標(biāo)。常見手段有：一是由于招標(biāo)方與某一投標(biāo)方之間存在某種利害關(guān)系，招標(biāo)方會通過泄漏標(biāo)底、串通等形式與投標(biāo)方串標(biāo)，以幫助投標(biāo)方中標(biāo)獲得承建資格。

招標(biāo)方考慮到自身利益或者與投標(biāo)方存在的利益關(guān)系，在對評標(biāo)成員進行選擇時通常不會按照規(guī)定采取隨機抽簽臨時選擇的方式。甚至有時招標(biāo)方、評標(biāo)成員和投標(biāo)方相互勾結(jié)，進行權(quán)錢交易或偏向性評分。在對評標(biāo)進行審計時，審計人員應(yīng)對其的產(chǎn)生方式與立性進行著重審查，防止評標(biāo)不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。

投標(biāo)方中標(biāo)之后，有些中標(biāo)方會做出“中標(biāo)、結(jié)算”的行為。因為它們雖以較格獲得了項目的承建資格，但往往以犧牲利潤為代價。因此，在獲得中標(biāo)資格以后，他們?yōu)榱藦倪@個項目建設(shè)中得到更多的利益，于是將工程項目違法轉(zhuǎn)分包給不具有承建資格的其他建設(shè)單位，從而向建設(shè)單位收取一定的管理費。對于此種情況，審計人員在對建設(shè)項目的簽約階段進行審計時，應(yīng)通過對終中標(biāo)方的往來項目或建設(shè)項目現(xiàn)場施工人員身份進行檢查與核實來判斷中標(biāo)方是否有轉(zhuǎn)分包等違法行為。

招標(biāo)準(zhǔn)備工作審計。充分的招標(biāo)準(zhǔn)備工作是做好招投標(biāo)工作的一個前提。對招標(biāo)準(zhǔn)備階段的審計，應(yīng)審查招標(biāo)項目的審批手續(xù)、資金落實情況，同時審查招標(biāo)所采用的形式，是公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo);審查招標(biāo)內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及與招標(biāo)方式相關(guān)規(guī)定的一致性。

一是程序規(guī)范化。審計招標(biāo)嚴格按照相應(yīng)的招標(biāo)程序來選擇與購買審計服務(wù)，審計服務(wù)需求方及招標(biāo)方依照一定程序?qū)⑵渌鑼徲嫹?wù)的內(nèi)容以及相關(guān)條件等信息公開，滿足條件的會計師事務(wù)所發(fā)起投標(biāo)。 二是競爭性。審計服務(wù)需求方通過將其所需審計服務(wù)的內(nèi)容以及相關(guān)要求公開來吸引會計師事務(wù)所，招標(biāo)公示將很多招標(biāo)信息提供給會計師事務(wù)所，使得會計師事務(wù)所能夠公平地參與審計投標(biāo)中來。 三是招標(biāo)過程公正公平公開。