對于林業(yè)資源的需求量不斷上升，在林業(yè)發(fā)展和建設(shè)過程中要想提高營林的質(zhì)量和數(shù)量，就要實現(xiàn)林業(yè)規(guī)?；?jīng)營和發(fā)展，通過合理的整地工作開展，立地條件，進一步提升營林工作質(zhì)量。在營林整地工作開展過程中，也可以形成有效的營林整地和播種造林管理方式，從而提升林業(yè)資源的利用效率，促進我國林業(yè)資源的有效利用，持續(xù)發(fā)展。在營林造林工作開展之前，要對造林地進行很好的清理，這樣能夠為營林造林提供一個很好的發(fā)展環(huán)境，在對造林地進行清理中，需要及時的將地表雜物進行干凈，營林造林地的一些樹枝等也可以及時的進行清理干凈，這樣才可以為營林造林地提供一個很好的發(fā)展環(huán)境。在清理工作開展過程中，需要采用人工方式來使用機器。

吸引更多的生產(chǎn)要素向營造林業(yè)流動，大力發(fā)展非公有制營造林企業(yè)，面對不同情況的地塊，需要在保持林地所有權(quán)不變的情況下，因地制宜，給的善于經(jīng)營的企業(yè)或者組織，并充分調(diào)動各主體對營造林經(jīng)營的積極性，采取多種形式選擇營造林企業(yè)，擺脫計劃經(jīng)濟模式，使商品林經(jīng)營成為林業(yè)經(jīng)濟的主體機制。逐步改變營造林工程建設(shè)預(yù)算過低的現(xiàn)象，從根本上解決營造林工程是廉價粗放工程的觀念，大力提高工程預(yù)算標準，進行科學預(yù)算，精細化預(yù)算，確保造林、成林成效，提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益。轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，應(yīng)對位重要的區(qū)域和地段實施生態(tài)公益林補償，對生態(tài)公益林嚴格管理。而對其他商品林區(qū)域應(yīng)放活經(jīng)營。要加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度。

營造林作業(yè)設(shè)計時，應(yīng)進行林業(yè)有害生物防治和防火林帶設(shè)計，的立地條件、氣候特點，設(shè)計出適應(yīng)目標地林種、樹種的營造林方式，充分發(fā)揮設(shè)計方案的指導作用。不同地區(qū)的地質(zhì)和氣候條件決定營造林的適宜樹種。在造林地點和林木樹種的選擇過程中，要嚴格按照營造林工程的目標要求進行選擇，做到適地適樹，多考慮適應(yīng)本地環(huán)境生長的鄉(xiāng)土樹種，保障樹種成活率高、穩(wěn)定性好、抵御自然災(zāi)害能力強，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。造林地和林木樹種有雙向選擇的關(guān)系，參照標準既可以是樹種也可以是林地，林地和林木樹種相互協(xié)調(diào)，二者達到有效平衡。在營造林地塊和林木樹種確定之后，下一步就是種苗的培育和種植，種苗是營造林的基礎(chǔ)。要用科學的方式來培育苗木。

科學合理地搭配林木樹種，能夠促進林木對林地和光合作用的合理利用，既有利于林木生長，又能提高林木的抗逆性、抗病蟲、災(zāi)害能力，并能有效地保護生態(tài)、改善環(huán)境。交林，一般選擇針葉樹和闊葉樹混交、常綠樹種和落葉樹種混交、陽性樹種和陰性樹種混交。純林的抗病蟲、抗災(zāi)、抗逆能力差，需要減少或不營造純林。實施營造林工程是我國振興林業(yè)、推進生態(tài)建設(shè)的重要舉措。營造林工程建設(shè)對維持我國整體經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境平衡具有重大意義。在實施過程中，不斷總結(jié)研究，積累經(jīng)驗，林技術(shù)應(yīng)用到項目建設(shè)當中，能夠切實優(yōu)化提高營造林工程效益，能夠持續(xù)推進我國經(jīng)濟社會和生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

重視栽植也要重視養(yǎng)護，長久的美化效果，需要重視植物生長規(guī)律，充分考慮綠化植物成活率及后期養(yǎng)護管理，避免年年栽，年年補。植物栽植要注重長遠規(guī)劃，遠近結(jié)合，基調(diào)上進行布局，力求豐富多樣，注重喬灌花草相結(jié)合，常綠與落葉相結(jié)合，速生與慢生相結(jié)合，適地適樹，充分利用有限的地域面積為植物提供足夠的生長空間，形成自然群落，功能。根據(jù)遼西北地區(qū)自然條件分析研究，結(jié)合植被對當?shù)貧夂?、土壤、光照等環(huán)境因子的適應(yīng)情況，對該地區(qū)各主要公路干道綠化植物規(guī)劃選擇及樹種資源應(yīng)用進行調(diào)查，抽條率、抗污性、生長勢等適應(yīng)性指標。采用隨機抽樣調(diào)查方法，篩選出較好適應(yīng)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的綠化植物，生長良好，能達到保護公路、豐富公路沿線景觀的終目的。

大規(guī)格苗木數(shù)量少、沒有形成規(guī)模，或者是沒有進行人工培育，如烏蘭察布市四子王旗腦木更蘇木有胡楊，卻沒有進行人工培育，無法用于綠化，集寧新區(qū)的植物園只能從額濟納旗引進胡楊，勢良好，成活率和保存率都很高。古樹名木、樹種多為鄉(xiāng)土樹種，是長期適應(yīng)自然條件的結(jié)果，代表著某一地區(qū)森林植物組成和階段特征，是當?shù)仫L景園林綠化的和指示性植物，要加大對古樹名木、樹種的保護和撫育管理，如察右后旗在古榆樹周圍制作了圍欄、宣傳牌，介紹其生物學知識以及相關(guān)風土人情、歷史變遷等，適時澆水、病蟲害防治等，成旅游景點。鄉(xiāng)土樹種是經(jīng)過大自然長期選擇而形成的適宜當?shù)厣L的樹種，具有很大的開發(fā)利用價值和適應(yīng)性強、成功率高的優(yōu)點。在查清現(xiàn)有樹種資源和種質(zhì)資源基礎(chǔ)上。