合同條件,這也是招標(biāo)書的一項(xiàng)重要內(nèi)容。后面談合同部分時再談。此部分內(nèi)容是雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律基礎(chǔ),因此對招投標(biāo)方都很重要。國際招標(biāo)應(yīng)符合國際慣例,也要符合國內(nèi)法律。由于項(xiàng)目的特殊要求需要提供出補(bǔ)充合同條款,如支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量、主保險費(fèi)用等特殊要求,在標(biāo)書技術(shù)部分列出。但這些條款不應(yīng)過于苛刻,更不允許(實(shí)際也作不到)將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)方。
全面反映使用單位的需求的原則:招標(biāo)將面對的使用單位對自己的工程、項(xiàng)目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項(xiàng)目的復(fù)雜程度大,招標(biāo)機(jī)構(gòu)就要針對使用單位狀況、項(xiàng)目復(fù)雜情況,組織好使用單位進(jìn)行設(shè)計,并由編制好標(biāo)書,做到全面反映使用單位需求。
公平競爭(不含歧視性條款)的原則:招標(biāo)的原則是公開、公平、公正,只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標(biāo)廠商競爭,通過競爭達(dá)到采購目的,才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國家利益。作為招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制、審定標(biāo)書,審定標(biāo)書中是否含歧視性條款是重要的工作。作為招標(biāo)管理部門,監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標(biāo)工作,其中重要的任務(wù)也審查招標(biāo)文件中是否存有歧視性條款,這是招標(biāo)是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
招標(biāo)書編制要注意維護(hù)使用單位的商業(yè)秘密,如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線(為了保護(hù)聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙),也不得損害國家利益和社會公眾利益,如噪音污染達(dá)標(biāo),為了維護(hù)給廣電部招寬帶網(wǎng)項(xiàng)目分包時就非常注意這個問題。
投標(biāo)報價是評標(biāo)的重要指標(biāo),雖然低投標(biāo)報價不是中標(biāo)的依據(jù)和砝碼,但卻是中標(biāo)的主要條件。在運(yùn)用不同報價策略和技巧之前,要計算出高中低三套標(biāo)價?;A(chǔ)標(biāo)價即中等水平價,是用常規(guī)計算方法得出的標(biāo)價;保本標(biāo)價即低水平價,為無任何利潤的盈虧平衡點(diǎn)報價;高標(biāo)價即高水平價,把不可預(yù)見費(fèi)估在高值上,并加上滿意的利潤,從而計算出封頂價。投標(biāo)人要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來選擇報價策略,如對要求高的技術(shù)密集項(xiàng)目,工期短、設(shè)備勞力要求超出常規(guī)的項(xiàng)目,自身在各方面占據(jù)優(yōu)勢的項(xiàng)目可以采用策略;對于基礎(chǔ)標(biāo)價來說,一般用在一些技術(shù)要求不明確,技術(shù)條件、參數(shù)不,有可變幅度的項(xiàng)目上。
在購買招標(biāo)文件后,供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀并領(lǐng)會招標(biāo)文件所有條款的精神實(shí)質(zhì),逐條進(jìn)行分析和判斷,并將實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的重要內(nèi)容一一列出,尤其是資質(zhì)條件、商務(wù)條件和技術(shù)參數(shù)部分。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照要求準(zhǔn)備制作投標(biāo)文件,在這個環(huán)節(jié)上,要按照要求響應(yīng)資質(zhì)條件、商務(wù)條件;然后根據(jù)產(chǎn)品情況,在技術(shù)參數(shù)和性能質(zhì)量方面積極響應(yīng)招標(biāo)文件要求;后要注意密封、簽字、蓋章等容易被忽略的細(xì)節(jié)。
簡單的將做標(biāo)書分3步走:
步 接到招標(biāo)文件后一定要認(rèn)真仔細(xì)的閱讀招標(biāo)文件中的招標(biāo)須知,確定是否要求有投標(biāo)金、投標(biāo)截止時間、送標(biāo)地點(diǎn)、投標(biāo)文件的編寫及組成部分,這些都是要看的,可以邊看邊用筆做記錄;
第二步:經(jīng)過步的認(rèn)真閱讀之后,心里應(yīng)該有個大概的底了,就可以根據(jù)投標(biāo)須知編寫投標(biāo)文件的目錄,待目錄確定好后,根據(jù)目錄尋找資料,進(jìn)行整合資料;
第三步:完成了以上兩步之后,就是排版了,這是個需要十分仔細(xì)的程序,要注意文檔的字號、字體、大小標(biāo)題格式的統(tǒng)一、文本圖片的排版、增加分頁符、分隔符、頁眉、頁腳的編制、文本中圖片不能蓋住頁碼,后是調(diào)整目錄,更新域、更新頁碼
投標(biāo)文件在一定要求下根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和制作,按照打分要求準(zhǔn)備相應(yīng)的證明材料,包括資質(zhì)、產(chǎn)品、服務(wù)、實(shí)施等。(采購項(xiàng)目對于中小微企業(yè)、節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品均有一定比例折扣或者加分,利用好政策可以將利益大化和優(yōu)勢大化)。找出招標(biāo)文件所有的實(shí)質(zhì)性條款要求,并在設(shè)計投標(biāo)書時,響應(yīng)或者按照條款要求應(yīng)答,否則標(biāo)書會被認(rèn)定為無效。(比如質(zhì)保期、交貨期、近年銷售業(yè)績金額),部分需要提前準(zhǔn)備的,如社明等各種證明,都需要提前找相關(guān)機(jī)構(gòu)開具證明!
11個處理點(diǎn)
1、招標(biāo)人是哪個單位?
2、哪些是控標(biāo)點(diǎn)?
3、報價有哪些要求?
4、哪些材料需要及時處理?
5、判斷是哪種品牌的標(biāo)的?
6、是否需要尋求合作伙伴?
7、我們的競爭對手有哪些?
8、是否需要廠家授權(quán)?
9、哪些要求我司達(dá)不到?
10、裝訂密封、份數(shù)要求
11、業(yè)績要求(合同)、財務(wù)報表?