(GoodAgriculturePractice)即良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,是應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時,促進環(huán)境、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
認證標(biāo)準(zhǔn)編輯
我國《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》于2002年3月18日經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會議審議通過,并于2002年6月1日起施行。其內(nèi)容有十章五十七條,包括從產(chǎn)前(如種子品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化)、產(chǎn)中(如生產(chǎn)技術(shù)管理各個環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化)到產(chǎn)后(如加工、貯運等標(biāo)準(zhǔn)化)的全過程,都要遵循規(guī)范,從而形成一套完整而有科學(xué)的管理體系。
認證程序
ChinaGAP認證程序
ChinaGAP認證程序一般包括認證申請和受理、檢查準(zhǔn)備與實施、合格評定和認證的批準(zhǔn)、監(jiān)督與管理這些主要流程。申請人向具有資質(zhì)的認證機構(gòu)提出認證申請后,應(yīng)與認證機構(gòu)簽訂認證合同獲得認證機構(gòu)授予的認證申請注冊號碼;檢查人員通過現(xiàn)場檢查和審核所適用的控制點的符合性,并完成檢查報告;認證機構(gòu)在完成對檢查報告、文件化的糾正措施或跟蹤評價結(jié)果評審后作出是否頒發(fā)證書的決定。
GAP產(chǎn)品認證程序
1 目的
為科學(xué)、公正地進行評價,評價結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性,制定本程序。
2 適用范圍
本程序適用于GAP認證的批準(zhǔn)和保持。
3 職責(zé)
3.1中心領(lǐng)導(dǎo)作出認證批準(zhǔn)的決定。
3.2產(chǎn)品處負責(zé)申請文件的評定。
3.3產(chǎn)品處負責(zé)檢查文件和涉及證書暫停、撤銷、恢復(fù)的監(jiān)督審查文件等的評定。
4 條件
4.1 批準(zhǔn)認證的條件
同時符合下列條件的,可批準(zhǔn)頒發(fā)認證證書。
(一)申請人具有自然人或法人地位,并在認證過程中履行了應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù);
(二)產(chǎn)品經(jīng)檢測符合相應(yīng)認證標(biāo)準(zhǔn);
(三)經(jīng)檢查現(xiàn)場符合規(guī)定的要求;
(四)文件;
(五)申請人繳納了有關(guān)認證費用。
4.2 保持認證的條件
同時符合下列條件的,可繼續(xù)持有認證證書。
(一)認證有效期之內(nèi),獲證產(chǎn)品通過需要時進行的產(chǎn)品抽樣檢測(農(nóng)場、倉庫、市場),證明符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);
(二)認證更改時,按《產(chǎn)品認證更改的條件和程序》的要求辦理了相關(guān)手續(xù);
(三)在認證有效期之內(nèi),沒有違背《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則》第9.2條款要求和《產(chǎn)品認證證書暫停、恢復(fù)、撤消、注銷的條件和程序》的情 況。
(四)申請人繳納了有關(guān)認證費用。
5 程序
5.1 認證批準(zhǔn)程序
5.1.1 檢測機構(gòu)將檢測結(jié)果連同有關(guān)檢測文件,根據(jù)相應(yīng)的檢測要求,提交檢查組、產(chǎn)品處或分中心/評審中心。
5.1.2
5.1.3 檢查組對檢測文件進行評定,并在檢查報告中說明。
5.1.4 認證決定人員對報送的檢查文件、檢測文件進行評價,核實檢查結(jié)論,確認符合認證決定條件的,提交中心主任批準(zhǔn)。
5.1.5 中心主任對符合認證條件的,作出認證批準(zhǔn)。
5.1.6 如果終的檢測結(jié)論判定為不合格或檢查結(jié)論判定為不合格,中心主任做出不予批準(zhǔn)認證的決定。已發(fā)生的費用不退回,需繳納的費用不能免除。
5.1.7 上述過程中發(fā)現(xiàn)有問題或不合格的按《產(chǎn)品認證評價結(jié)果報告程序》條款7中有關(guān)規(guī)定處理。
5.2 認證保持程序
5.2.1產(chǎn)品處、分中心/評審中心按照《產(chǎn)品認證獲證后監(jiān)督程序》組織對獲證方進行不通知檢查,并對監(jiān)督文件進行審核。
5.2.2 必要時,檢測機構(gòu)按照《產(chǎn)品認證獲證后監(jiān)督程序》的規(guī)定,對監(jiān)督抽樣樣品進行檢測,將完成的檢測文件上報產(chǎn)品處、分中心/評審中心進行審核。
5.2.3 合格評定人員對涉及認證暫停、撤銷、恢復(fù)的監(jiān)督檢查文件進行評定。
實施意義編輯
通過GAP認證,能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,生產(chǎn)出、安全的農(nóng)、畜產(chǎn)品,有利于增強消費者信心。
通過GAP認證,將成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的一個重要條件。GAP認證已在國際上得到廣泛認可,實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證正在成為農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中增強國際互信,消除技術(shù)壁壘的一項重要措施。
通過GAP認證的企業(yè)將在歐洲的EUREPGAP網(wǎng)站和/或我國認證機構(gòu)的網(wǎng)站上公布,因此,GAP認證能夠提高企業(yè)形象和度。
通過GAP認證的產(chǎn)品,可以形成品牌效應(yīng),從而增加認證企業(yè)和生產(chǎn)者的收入。
通過GAP認證,有利于增強生產(chǎn)者的安全意識和環(huán)保意識,有利于保護勞動者的身體健康。
通過GAP認證,有利于保護生態(tài)環(huán)境和增加自然界的生物多樣性,有利于自然界的生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
國際交流與合作
為推進我國GAP的發(fā)展,加強與國際相關(guān)組織交流,促進農(nóng)產(chǎn)品出口,2009年國家認監(jiān)委與全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GLOBALG.A.P.)簽署了《中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理和GLOBAI_G.A.P.關(guān)于良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證體系基準(zhǔn)比較的諒解備忘錄》。具有GAP認證資質(zhì)的機構(gòu)經(jīng)國家認監(jiān)委和GLOBAL.G.A.P.批準(zhǔn)后可以發(fā)放GLOBALGAP認證證書。經(jīng)過基準(zhǔn)比較,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證等同于GLOBALGAP認證。
打破國外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的根本途徑
近年來,世界發(fā)達國家憑借其在農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的技術(shù)優(yōu)勢,紛紛運用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易需要通過認證認可的手段構(gòu)筑技術(shù)性貿(mào)易壁壘。我國茶葉、蜂蜜、畜禽、水產(chǎn)品出口受阻,這其中固然有我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的原因,但也存在進口國的原因,如我國畜禽肉(特別是凍雞肉)長期因獸藥殘留問題而出口歐盟受阻;我國在種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工及運輸過程中都是自行組織生產(chǎn),對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸和加工等環(huán)節(jié)監(jiān)控力度不足。
如果沒有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)目前的發(fā)展需要。就談不上與國際接軌。隨著一些發(fā)達國家貿(mào)易保護主義抬頭,非關(guān)稅壁壘有增無減,其中諸如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等屢屢成為發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品進口設(shè)限的武器。因此,無論是從擴大農(nóng)產(chǎn)品對外出口,還是保護國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場,我們都提高我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化水平,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的研究與示范推進工作,這對于確保我國農(nóng)業(yè)在安全的前提下參與國際農(nóng)業(yè)的分工與競爭,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變有重要意義。