按照國家有關(guān)規(guī)定,縣級環(huán)境保護(hù)主管部門被調(diào)整為市級環(huán)境保護(hù)主管部門派出分局的,由市級環(huán)境保護(hù)主管部門組織所屬派出分局實(shí)施排污許可證核發(fā)管理。
排污許可制度概述
排污許可是指環(huán)境保護(hù)主管部門依排污單位的申請和承諾,通過發(fā)放排污許可證法律文書形式,依法依規(guī)規(guī)范和限制排污單位排污行為并明確環(huán)境管理要求,依據(jù)排污許可證對排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。排污單位特指納入排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。
排污許可證的申請、核發(fā)及管理
(1)省級環(huán)保主管部門會根據(jù)《名錄》的要求向社會發(fā)布公告;
(2)登錄國家排污許可信息平臺、在線填報(bào);
(3)在申請之前,實(shí)際管理的排污單位應(yīng)將承諾書、排污許可證申請表及其附件,通過國家信息平臺進(jìn)行公開,不得少于5個(gè)工作日;
(4)信息平臺上填報(bào)提交+書面申請材料;
(5)申請材料不齊或不合規(guī)定的,主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性出具告知單;
(6)核發(fā)部門在受理申請后20個(gè)工作日內(nèi)做出是否許可的決定,做出許可后的10個(gè)工作日內(nèi),向排污單位發(fā)放許可證。
環(huán)境保護(hù)部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持證排污,禁止無證排污或不按證排污。
環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)全國排污許可制度的統(tǒng)一監(jiān)督管理,制訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,指導(dǎo)地方實(shí)施排污許可制度。
許可證申領(lǐng)對象:
納入固定污染源排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污單位)應(yīng)當(dāng)申請取得排污許可證。
根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019版)》,實(shí)行排污許可管理、簡化管理的排污單位,均應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)排污許可證。排污單位應(yīng)綜合考慮本單位原料使用、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品種類、行業(yè)分類等情況,對照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》,確定行業(yè)類別,再根據(jù)《名錄》確定是否應(yīng)申領(lǐng)排污許可證。