水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內(nèi)容。

　　水土保持方案報告書和報告表的具體內(nèi)容和格式，由水利部規(guī)定。

　　第九條 生產(chǎn)建設單位應當在生產(chǎn)建設項目開工建設前完成水土保持方案編報并取得批準手續(xù)。生產(chǎn)建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準的，生產(chǎn)建設項目不得開工建設。

　　第十條 水土保持方案實行分級審批。

水土保持方案實行分級審批。

　　或者有關部門審批、核準、備案的生產(chǎn)建設項目，其水土保持方案由水利部審批。

　　縣級以上地方人民及其有關部門審批、核準、備案的生產(chǎn)建設項目，其水土保持方案由同級人民水行政主管部門審批。

　　跨行政區(qū)域的生產(chǎn)建設項目，其水土保持方案由共同的上人民水行政主管部門審批。

存在下列情形之一的，水行政主管部門應當作出不予行政許可的決定：

　?。ㄒ唬┧亮魇Х乐文繕恕⒎乐呜熑畏秶缓侠淼?；

　?。ǘ壨翖壴撮_展綜合利用調(diào)查或者綜合利用方案不可行，取土場、棄渣場位置不明確、選址不合理的；

　?。ㄈ┍硗临Y源保護利用措施不明確，水土保持措施配置不合理、體系不完整、等級標準不明確的；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)建設項目選址選線涉及水土流失預防區(qū)、治理區(qū)，但未按照水土保持標準、規(guī)范等要求優(yōu)化建設方案、提高水土保持措施等級的；

　?。ㄎ澹┧帘３址桨富A資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏的；

　　（六）存在法律法規(guī)和技術標準規(guī)定不得通過水土保持方案審批的其他情形的。