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“五嚴”:即嚴格落實廢物生產單位危險廢物污染防治主體責任，嚴格監(jiān)管危險廢物產生和貯存環(huán)境，嚴格監(jiān)管危險廢物轉移環(huán)境，嚴格執(zhí)行危險廢物豁免清單管理，嚴格管理危險廢物應急和行政處置。

“七禁”:即嚴禁廢物生產單位委托第三方中介機構運輸、利用、處置危險廢物；嚴禁將危險廢物提供或者委托給不合格單位收集、貯存、利用、處置；嚴禁任何企業(yè)、供應商、經銷商等。以生態(tài)環(huán)境部門名義向廢物產生單位、收集單位、處置單位銷售、購買與全生命周期監(jiān)測系統(tǒng)相關的任何智能設備；嚴禁任何第三方借機通過夸大、捆綁、撒謊、壟斷等方式推廣相關設備和軟件系統(tǒng)。全生命周期監(jiān)測系統(tǒng)推廣、使用、宣傳和培訓期間；嚴禁無二維碼轉運(罐車、管道除外)；嚴禁生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員直接或間接為廢物產生單位或引進收集、運輸、利用、處置單位；嚴禁以應急處置、行政處置等名義逃避監(jiān)管、非法處置危險廢物。

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組織代表聯合視察，助推“無廢城市”建設

固體廢物，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來源。今年年初，市人大成立了執(zhí)法檢查工作領導小組，制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案，細化檢查流程，周密組織，深入調研，扎實推進。2月份，召開了全市環(huán)資城建工作會議，對執(zhí)法檢查工作提出了要求，遴選第三方機構對南京市貫徹實施固廢法情況進行了客觀、全面的評估，評估報告通過了論證。

記者了解到，今年4月份以來，各區(qū)人大結合實際，積極組織法律培訓學習，加強法律宣傳，堅持問題導向，開展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作，市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中，各執(zhí)法檢查組對涉及的各級部門及企事業(yè)單位負責人進行了法律知識測試，參加測試累計700余人次。

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近年來，上海海關持續(xù)加大力度，成立由“一把手”牽頭負責的領導小組，全面負責組織實施嚴厲打擊固體廢物走私及嚴防“洋垃圾”進境工作。特別是2020年9月1日新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法實施以來，狠抓落實，重拳出擊，構建多維度、大縱深、全流程固廢防線，用大決心、嚴措施、強力度打好“洋垃圾”狙擊戰(zhàn)。

按照全面禁止固體廢物進口要求，及時維護通關作業(yè)系統(tǒng)參數，對進口固體廢物實施準確攔截。嚴格審核、嚴格把關，對任何形式的進口固廢一律不予放行。利用上海海關跨境貿易大數據平臺，從影子商品、歷史查發(fā)頻次較高的國內外收發(fā)貨人、高風險原產地、高風險價格區(qū)間、高風險關鍵字等多維度進行監(jiān)控分析，加大布控驗核力度，實施打擊。嚴格開展進口固體廢物查驗，筑牢口岸查驗防線。2020年度，查驗進口固廢集裝箱8000余標箱，涉及進口報關單1000余份。

全市工業(yè)固體廢物產生單位和工業(yè)固體廢物處置、利用單位，為年產生量大于100噸的工業(yè)企業(yè)，涉固體廢物投訴舉報多、發(fā)生過涉固廢環(huán)境事件或非法轉移、傾倒、處置案件的單位，涉及可能含危險特性的工業(yè)固廢產生、處置利用單位。對于工業(yè)固體廢物產生單位，將排查建立健全工業(yè)固體廢物產生、貯存、運輸、轉移、利用處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施，以及產廢底數、貯存管理、依法辦理轉移等內容；工業(yè)固體廢物處置、利用單位將排查收集處置規(guī)范、污染防治、營運期風險防范等內容

露天堆放一般固廢

嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局執(zhí)法人員對位于湘家蕩的某汽車部件有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現該企業(yè)廠房西南角和廠房北側露天堆放大量的一般工業(yè)固廢。

經查，這些固廢均為該企業(yè)在生產過程中所產生的鐵質邊角料和壓濾后非法貯存的袋裝污泥。

該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條：“產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?！?br />
執(zhí)法人員對該企業(yè)上述行為進行現場勘查、拍照取證后，對企業(yè)負責人進行了調查詢問，企業(yè)負責人對違法行為供認不諱。

嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局對該企業(yè)涉嫌露天堆放一般固廢行為予以立案調查

那么，相關企業(yè)應在哪些方面加以注意、加強管理呢？

一般工業(yè)固體廢物現場核查要點：

1、一般工業(yè)固廢統(tǒng)計臺賬，是否完整記錄分品種固廢的產生、貯存、收集、利用、處置等情況且與填報數據一致；自行處置利用設施情況與報告信息是否一致，處置利用設施是否檢測廢水和廢氣排放，處置利用設施是否產生二次廢物；

2、自行貯存設施情況與填報信息是否一致，貯存設施是否已落實防滲漏、防雨淋、防揚塵、張貼環(huán)保圖形標志等環(huán)境保護要求，貯存設施采取了哪些環(huán)保措施；

3、轉移情況：遴選委外單位的制度文件與具體流程，是否掌握委外固廢的終利用處置去向，不掌握委外固廢終利用處置去向的原因；涉及跨省轉移固體廢物的，是否已按照《固廢法》要求辦理備案或許可；

4、下游接收單位核查情況：與受委托收集、利用、處置、運輸一般工業(yè)固廢的接收單位，是否均簽訂了書面合同；接收單位是否將運輸、利用、處置情況告知本單位，有書面反饋材料；接收單位是否具備環(huán)評手續(xù)，是否具備現場踏勘照片等材料；接收單位是否對接收的一般工業(yè)固廢進行臺賬管理，實際接收情況是否與本單位報告的信息一致。