報廢公車被私自倒賣 有人偷著回收私人的報廢車,有人則偷著將報廢的公車倒賣,從中獲利。 一是報廢汽車露天堆放占用大量土地,如不加強(qiáng)循環(huán)利用,隨著報廢汽車數(shù)量的增多,我國將可能成為世界大的「汽車?yán)鴪觥埂?二是以排放水平低于國 Ⅰ 排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國 Ⅲ 排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車「黃標(biāo)車」為主的廢舊汽車對空氣的污染很大。據(jù)環(huán)境保護(hù)部 2017 年 6 月 3 日發(fā)布的《中國機(jī)動車環(huán)境管理年報(2017)》數(shù)據(jù)顯示:2016 年,全國機(jī)動車排放污染物初步核算為 4.472×10^7 t,汽車是主要貢獻(xiàn)者,其排放的 CO 和 HC 超過 80%,排放的 NOx 和 PM 超過 90%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類,國 II 及以下的行將報廢的老舊汽車保有量占 12.8%,但 CO、HC、NOx、PM 的排放占比分別達(dá)到 60.7%、60.6%、43.6%、67.1% 。 三是拆解環(huán)節(jié)對報廢汽車廢棄物的不規(guī)范處理將造成環(huán)境污染。主要體現(xiàn)在報廢汽車的廢油、廢液、廢電池、汽車破碎殘渣(ASR)及有毒廢棄物(含鉛、汞、鎘、鉻等),如不經(jīng)過嚴(yán)格的回收處置將對土壤、水體和大氣造成嚴(yán)重污染。因此,加速淘汰「黃標(biāo)車」,規(guī)范報廢汽車回收拆解是控制環(huán)境污染的重要途徑。
從世界輛汽車誕生開始,汽車對促進(jìn)社會進(jìn)步,提高人們的物質(zhì)生活水平,改變?nèi)藗兊木裆疃计鹆朔浅V匾淖饔谩?正如一個人有生老病死一樣,汽車也有一個“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后,由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)使用水平等原因會造成整車性能下降,使用成本增加,尾氣對環(huán)境的污染加大。更為重要的是,汽車在使用到一定期限后,其安全性能會隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降,從而存在各種的安全隱患,容易引發(fā)交通事故。 在歐美、日本等國家,汽車換代年限一般為:美國汽車的使用年限平均是7.1年;法國是9年;德國是5-6年;意大利規(guī)定是8年;日本是一般可行使40萬km,但多數(shù)只行使了4-5萬km、4-5年就處理了,或賣給二手車經(jīng)銷商,或廢棄,只有很少汽車使用到10萬km、10年左右。由于我國屬于發(fā)展中國家,對于一般消費(fèi)者來說,汽車仍屬于消費(fèi)品,汽車報廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對汽車采取強(qiáng)制報廢,我國報廢汽車的管理將會十分混亂。所以我國結(jié)合使用年限、行駛里程及車輛狀況,對汽車實行強(qiáng)制報廢制度。
在全省范圍內(nèi)已經(jīng)開展和擬開展報廢機(jī)動車回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)都要進(jìn)行申請資質(zhì)認(rèn)定。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個人不得從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。取得資質(zhì)認(rèn)定的回收企業(yè)拆解經(jīng)營場地發(fā)生遷建、改建、擴(kuò)建的,須重新申請企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。通過資質(zhì)認(rèn)定的,換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定證書》;未通過資質(zhì)認(rèn)定的,由省注銷其原《資質(zhì)認(rèn)定證書》。企業(yè)名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起30日內(nèi)通過“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)上傳變更說明及變更后的《營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)核準(zhǔn)后換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定證書》。