以規(guī)范的文字,把采購(gòu)的目的、要求、進(jìn)度、服務(wù)等描述得簡(jiǎn)捷有序、準(zhǔn)確明了。使有興趣參加投標(biāo)的所有投標(biāo)人都能清楚地知道需要提供什么樣的貨物、服務(wù)才能滿足采購(gòu)需求。不允許使用大概、大約等無(wú)法確定的語(yǔ)句,不要委婉描述,不要字句堆砌,表達(dá)上的含混不清,會(huì)造成理解上的差異。不要在某一部分說清楚了的事,又在另外章節(jié)中復(fù)述,弄不好,可能產(chǎn)生矛盾,讓投標(biāo)人無(wú)所適從。如對(duì)設(shè)備的軟件問題,也應(yīng)根據(jù)需要合理提示,以防在簽約時(shí)出現(xiàn)價(jià)格問題。
為了減少招標(biāo)文件的傾向性,根據(jù)通過使用要求和使用目的確定貨物檔次,建議采用同檔次產(chǎn)品開展市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行比較,或向有水平的行業(yè)咨詢,找出各匹配產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格等差異所在。多分析、多觀察,制定一些滿足的基本指標(biāo),既要滿足采購(gòu)人的要求,又要有足夠的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。
公平競(jìng)爭(zhēng)是指招標(biāo)文件不能存有歧視性條款。只有公平才能吸引真正感興趣、有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)廠商。招標(biāo)文件不能含有歧視性條款,采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)管重要的任務(wù)之一就是審查招標(biāo)文件中是否存有歧視性條款。當(dāng)然技術(shù)規(guī)格要求制定得過低,看似擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)面,實(shí)則給評(píng)標(biāo)帶來了很大困難,評(píng)標(biāo)的正確性很難體現(xiàn),后選擇的結(jié)果可能還是帶有傾向性。