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業(yè)界普遍認(rèn)為，這部法律將在整個(gè)社會(huì)主義法律體系中起到支架性的作用。據(jù)悉，這部法律原本并不在本屆人大的立法計(jì)劃中。然而，我國在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)越來越成為社會(huì)各界的共識(shí)。5年12月，第十屆第四十次委員長(zhǎng)會(huì)議決定將循環(huán)經(jīng)濟(jì)法補(bǔ)充列入立法計(jì)劃，并明確由環(huán)境與資源保護(hù)提出法律草案。此次提請(qǐng)審議的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案以“減量化、再利用、資源化”為主線展開，主要內(nèi)容包括：建立資源浪費(fèi)和污染物排放的總量調(diào)控制度；建立以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度；強(qiáng)化對(duì)高耗能、高耗水企業(yè)的管理；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)范和引導(dǎo)；強(qiáng)化激勵(lì)措施和法律責(zé)任等。
