今年以來，上海市松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局舉辦了3場服務(wù)小微企業(yè)危廢處置的集中簽約會(huì)，工作人員現(xiàn)場開展危廢管理咨詢，危廢處置企業(yè)和需求廠家面對面交談，這才有了以上的情形。

“簽約了托底政策，將減少近一半的費(fèi)用。”說起危廢處置托底政策，新簽約的小微企業(yè)上海譽(yù)揚(yáng)精密彈簧有限公司負(fù)責(zé)人賴立益表示。這家公司主營業(yè)務(wù)是五金零件、汽車配件、機(jī)械配件生產(chǎn)銷售，產(chǎn)生的危廢就是在設(shè)備運(yùn)作過程中所消耗的機(jī)油?！拔覀兊奈U產(chǎn)量很少，一臺(tái)機(jī)械頻繁使用，也用不了多少機(jī)油，每年大概有一桶的危廢。”對這一桶危廢的處置費(fèi)用，賴立益算了一筆賬：“每年在危廢、固廢處置及監(jiān)測等方面的支出在兩萬元左右，還有一些運(yùn)輸費(fèi)?！?br />
在托底政策出臺(tái)之前，每年危廢處置支出至少1萬多元。造成高費(fèi)用的主要原因是每年危廢處置單位都有一定的處置額度，產(chǎn)廢量較大的企業(yè)對處置單位而言成本更低效益更高，所以小微企業(yè)不具吸引力，小微企業(yè)與處置單位之間的信息不對稱，也導(dǎo)致某些非法中介哄抬價(jià)格。

松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新推出的“打包式”簽約主要針對年產(chǎn)危廢量在1000公斤及以下的企業(yè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分3檔，即：100公斤以下、100公斤～500公斤、500公斤～1000公斤，每檔收費(fèi)不同，但均包含每年一次處置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及稅費(fèi)。賴立益說，“按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，公司每年在危廢處置上的費(fèi)用將不足萬元?！?br />
“原先每年先付近萬元還不能及時(shí)收運(yùn)，現(xiàn)在一個(gè)電話第二天就來了?！睂τ谛碌耐械渍撸上码妱?dòng)工具（上海）有限公司環(huán)保辦負(fù)責(zé)人朱峰感觸也很深。這家公司的危廢以包裝物為主，體積較大，需要面對堆放場所的問題。然而，露天放置沒有及時(shí)流轉(zhuǎn)的危廢屬于違法行為，公司只得考慮在廠房內(nèi)部建造危廢堆放場所，但是這顯然會(huì)影響公司的經(jīng)濟(jì)效益。尋找一家合適的處置單位幾乎成了他的心病。簽約托底服務(wù)以后，公司就不需要再搭建堆放場所了。

每年產(chǎn)生130萬噸危險(xiǎn)廢物

近年來，由于受規(guī)劃調(diào)整、環(huán)保投訴等原因影響，上海先后關(guān)停了多家工業(yè)危險(xiǎn)廢物填埋場、焚燒廠等持證經(jīng)營設(shè)施，危險(xiǎn)廢物處置難，已成為制約上海制造業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)瓶頸。

九三學(xué)社上海市委的提案分析指出，上海危險(xiǎn)廢物處置能力總體不足，截至2018年底，全市共有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位35家，主要分布在奉賢、金山等工業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，總核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模約為每年40萬噸。但與上海每年約130萬噸工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量相比，目前總處置能力和種類設(shè)置與市場需求還有較大缺口。

當(dāng)前，危險(xiǎn)廢物一般在行政區(qū)域內(nèi)消化和處置，而本地處置的種類比較有限，有相當(dāng)一部分危險(xiǎn)廢物還是需要外運(yùn)至周邊區(qū)或外省市進(jìn)行處置。隨著各地環(huán)保督查的加強(qiáng)，危險(xiǎn)廢物跨區(qū)轉(zhuǎn)移越來越困難。 根據(jù)近期公布的危險(xiǎn)廢物處理處置和收集收費(fèi)信息顯示，危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格平均在每噸5000元至1.2萬元之間，部分危險(xiǎn)廢物如節(jié)能含汞燈管的處置價(jià)格可高達(dá)到2.5萬至4萬每噸，給企業(yè)帶來較大成本壓力。