投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目可行性研究的成果,也是投資項(xiàng)目工程咨詢的重要工作之一,也是投資項(xiàng)目前期工作的重要組成部分。
投資項(xiàng)目可行性研究是在階段的項(xiàng)目建議書獲得審批通過的基礎(chǔ)上,通過有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程、環(huán)境等進(jìn)行終論證和分析預(yù)測(cè),從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建議的可行性意見,為項(xiàng)目決策審批提供全面的依據(jù)。
工程咨詢單位的資格標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
1、綜合實(shí)力和業(yè)績(jī)。從事工程咨詢業(yè)務(wù)5年以上,立承擔(dān)國(guó)家或地方大型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造限上項(xiàng)目的工程咨詢?nèi)蝿?wù)不少于10項(xiàng),社會(huì)信譽(yù)。 單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不足5年者,可申請(qǐng)工程咨詢臨時(shí)資格。
2、注冊(cè)資金不低于200萬元,或固定資產(chǎn)不低于150萬元。
3、有良好的固定辦公場(chǎng)所。
4、工程咨詢年?duì)I業(yè)收入200萬元以上。
二、技術(shù)力量
1、技術(shù)力量雄厚。
專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于24人,其中具有技術(shù)職稱或注冊(cè)咨詢工程師資格的人員不得少于30%,從事工程咨詢業(yè)務(wù)5年以上的技術(shù)骨干不得少于6人。
2、配備合理。
按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應(yīng)的技術(shù)人員,具有同時(shí)承擔(dān)2個(gè)及以上大型項(xiàng)目工程咨詢?nèi)蝿?wù)的能力。
3、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有技術(shù)職稱,從事10年以上工程咨詢業(yè)務(wù),并主持過2個(gè)及以上大型項(xiàng)目工程咨詢?nèi)蝿?wù)。
三、技術(shù)水平和技術(shù)裝備
1、掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和科學(xué)管理方法,技術(shù)裝備和,具有較完整的技術(shù)資料積累,以及具有處理國(guó)內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的水平。
2、具有立或與國(guó)內(nèi)外工程咨詢單位合作承接國(guó)外工程咨詢業(yè)務(wù)的能力。
3、直接從事業(yè)務(wù)的技術(shù)人員人均配備計(jì)算機(jī)1臺(tái),通信及信息處理手段完備,能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件開展業(yè)務(wù),運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成工程咨詢成果文件編制達(dá)到,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達(dá)到。
四、管理水平,有完善的組織機(jī)構(gòu),健全的管理班子,嚴(yán)格的管理制度。 建立了比較完善的質(zhì)量管理體系和制度,或已通過ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
拓金咨詢整理建設(shè)項(xiàng)目可行性研究中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)包含內(nèi)容如下:
一、市場(chǎng)前景風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)就是對(duì)擬建項(xiàng)目所提供產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有可能性的預(yù)測(cè),如果不了解市場(chǎng)和它的變化趨勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)處于盲目狀態(tài),只有熟知政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)狀況才能避免重復(fù)建設(shè),才能合理利用有限資源,選出佳方案,作出佳決策,發(fā)揮好投資效益。的市場(chǎng)空間并不代表投資項(xiàng)目所占的市場(chǎng)份額,只有通過市場(chǎng)營(yíng)銷研究和市場(chǎng)細(xì)分,制定切實(shí)可行的銷售措施,才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)適合于項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)會(huì),甚至創(chuàng)造出適合于產(chǎn)品的市場(chǎng)先機(jī),同時(shí)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況及潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手研究也是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析的關(guān)鍵所在。
二 、資源及原燃料、動(dòng)力供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
資源通常指可供開發(fā)利用,并且能夠?yàn)槿祟惙?wù)的各種自然界天然存在的自然物,分為可更新資源與不可更新資源。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段需對(duì)原材料,尤其是資源性原材料的儲(chǔ)藏量、開采量或生產(chǎn)量、消耗量及供應(yīng)量予以高度重視,否則,項(xiàng)目建成后原材料供應(yīng)不足,企業(yè)生產(chǎn)將造成無米之炊,甚至新建項(xiàng)目未來得及開工就停產(chǎn)損失慘重、因此,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需資源名稱、儲(chǔ)量、品位、成份及供應(yīng)地點(diǎn),須有全國(guó)(資源)儲(chǔ)量正式批準(zhǔn)文件,并對(duì)項(xiàng)目年大需用量,資源的可能供應(yīng)量及今后發(fā)展擴(kuò)大供應(yīng)的可能性認(rèn)真加以研究,對(duì)項(xiàng)目所需原燃料、動(dòng)力的供應(yīng)條件,供應(yīng)方式能否既滿足項(xiàng)目生產(chǎn)需要同時(shí)經(jīng)濟(jì)合理的加以利用,認(rèn)真加以落實(shí),否則項(xiàng)目倉(cāng)促開工,很可能造成設(shè)備低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給企業(yè)帶來難以彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。
三、技術(shù)工藝風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中,選擇適當(dāng)?shù)墓に嚭图夹g(shù)是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素、要處理好技術(shù)的性、適用性問題,技術(shù)是相比較而言的,的同時(shí)適應(yīng)國(guó)情,并與其配套能力相適應(yīng),對(duì)于成熟的技術(shù)可積極采用,如果是初次采用的技術(shù)工藝,應(yīng)對(duì)使用中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難進(jìn)行細(xì)致調(diào)查,分析利弊,減少冒險(xiǎn)使用的損失,其次要充分考慮技術(shù)的可行性、如果建設(shè)項(xiàng)目采用的是國(guó)內(nèi)科研成果,經(jīng)過工業(yè)試驗(yàn)和技術(shù)鑒定;引用專利技術(shù)注重其實(shí)效性,避免將已失效或非專利技術(shù)作為專利技術(shù)引進(jìn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全可靠造成威脅、建設(shè)項(xiàng)目工藝技術(shù)的性、適用性、可行性以經(jīng)濟(jì)性為前提、只有投入產(chǎn)出關(guān)系合理,才能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言,資金籌措是一項(xiàng)極其重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),發(fā)出的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》為項(xiàng)目資金籌措設(shè)置了高難度的進(jìn)入壁壘。凡是資本金達(dá)不到新建項(xiàng)目要求的比例標(biāo)準(zhǔn)不得審批,把那些“邊建設(shè)、邊籌資”的建設(shè)項(xiàng)目杜絕在萌芽狀態(tài)。建設(shè)項(xiàng)目資本金落實(shí)后,建設(shè)項(xiàng)目重要的資金來源是銀行信貸資金、非銀行金融機(jī)構(gòu)資金、外商資金等,籌資風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在銀行貸款籌資風(fēng)險(xiǎn)、股票籌資風(fēng)險(xiǎn)、債券籌資風(fēng)險(xiǎn)、租賃籌資風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)營(yíng)及引進(jìn)外交籌資風(fēng)險(xiǎn)等,籌資風(fēng)險(xiǎn)防范不當(dāng)往往導(dǎo)致遭致重大損失。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)防范,需分析籌資渠道的穩(wěn)定性并嚴(yán)格遵循合理性、效益性、科學(xué)性的籌資原則,充分考慮籌資的有利條件和不利條件,知己知彼作好籌資成本比較,盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風(fēng)險(xiǎn)。
五、布局安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
建設(shè)項(xiàng)目廠址選擇符合工業(yè)布局及城市規(guī)劃要求,并靠近原料、燃料或產(chǎn)品主要銷售地,靠近水源、電源,交通運(yùn)輸條件及協(xié)作配套條件要方便經(jīng)濟(jì)、工程地質(zhì)和水文條件,要滿足項(xiàng)目廠址選擇需要,總體布置要緊湊合理,盡量提高土地利用效率、在地震斷層、有泥石流等直接危害的地段、水源保護(hù)區(qū)上游、國(guó)家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)或森林自然保護(hù)區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、具有開采價(jià)值的礦藏區(qū)等不得作為廠址選擇用地、工業(yè)總平面布置應(yīng)符合國(guó)家的現(xiàn)行防火、安全、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸及環(huán)保生態(tài)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、因地制宜地布置廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、露天堆場(chǎng)、運(yùn)輸線路、公用路線及綠化美化設(shè)施,客觀、公正、科學(xué)地進(jìn)行兩個(gè)廠址以上比選工作,推薦出佳廠址,以取得較好的投資效益。
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止于此,還包括:項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力等、實(shí)質(zhì)上風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的始終,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日益加快,中國(guó)的市場(chǎng)空間吸引世界各地的企業(yè)紛紛搶灘,只有作好充分的準(zhǔn)備,優(yōu)勢(shì)才能立于不敗之地。因此,以科學(xué)嚴(yán)肅的態(tài)度重視建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,因投資決策失誤帶來的低水平重復(fù)建設(shè),狹小領(lǐng)域的同業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)完全可以從項(xiàng)目的源頭上得到控制,也只有加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)防范,避開投資陷阱,才能避免投資決策失誤,減少損失實(shí)現(xiàn)投資效益大化。
可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容是什么?
因?yàn)楦餍袠I(yè)及項(xiàng)目性質(zhì)不同,具體項(xiàng)目的可行性報(bào)告內(nèi)容也有區(qū)別,具體可以參考編制大綱對(duì)各行業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容的介紹:拓金咨詢整理一般可研報(bào)告內(nèi)容如下:
投資必要性:主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià);
財(cái)務(wù)可行性:主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力;
組織可行性:制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,項(xiàng)目順利執(zhí)行;
經(jīng)濟(jì)可行性:主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;
社會(huì)可行性:主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等;
風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策:主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
許多投資項(xiàng)目的可行性研究不重視項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),僅局限于不確定性分析中簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)分析,甚至只憑借經(jīng)驗(yàn)和直覺主觀臆斷,對(duì)項(xiàng)目建成后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)測(cè)不夠,為項(xiàng)目的實(shí)施留下安全隱患、因此,強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作中可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),制定防范和化解措施,是避免決策失誤,為建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)化、民主化決策提供可靠依據(jù)的根本。
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