危險廢物產(chǎn)生者處置、強制處置、行處置制度:《中華共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》確定了“產(chǎn)生者處置”的原則。產(chǎn)生者應(yīng)當承擔對其所產(chǎn)生的危險廢物進行適當處置的義務(wù)。產(chǎn)生者無論是采取自行處置來履行義務(wù)還是委托他人處置間接履行義務(wù),其都是“產(chǎn)生者處置”原則的實現(xiàn)形式。該法規(guī)還確立了“強制處置”和“禁止排放”的原則。無論產(chǎn)生者是采取直接還是間接的形式,都實際、有效地處置危險廢物,而不能將其置之不理。這表明,產(chǎn)生者處置其所產(chǎn)生的危險廢物的義務(wù),是法定的強制性義務(wù),是履行的義務(wù)。
固化法是將水泥、塑料、水玻璃、瀝青等凝結(jié)劑同危險廢物加以混合進行固化,使得污泥中所含的有害物質(zhì)封閉在固化體內(nèi)不被浸出,從而達到穩(wěn)定化、無害化、減量化的目的。
固化法能降低廢物的滲透性,并且能將其制成具有高應(yīng)變能力的終產(chǎn)品,從而使有害廢物變成無害廢物。
危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度:
危險廢物產(chǎn)生單位完成危險廢物管理(轉(zhuǎn)移)計劃的申報后,進行轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行。
1、完成后,在系統(tǒng)里填報聯(lián)單信息,確認后打印蓋章并簽字(一式三份),產(chǎn)生單位自行留存產(chǎn)生聯(lián)。
2、危險廢物轉(zhuǎn)移交接時,產(chǎn)生單位將轉(zhuǎn)移聯(lián)和處置聯(lián)交由運輸單位隨車運行。
3、運輸單位確認收運的危險廢物后,在轉(zhuǎn)移聯(lián)和處置聯(lián)上簽字確認,轉(zhuǎn)移聯(lián)加蓋公章后自行留存。
4、許可證單位收到危險廢物后,比對核實聯(lián)單信息,確認后在處置聯(lián)上簽字并加蓋公章留存,同時應(yīng)當在二日內(nèi)在管理信息系統(tǒng)內(nèi)點擊確認。
5、電子聯(lián)單運行完畢后,各區(qū)縣和市固廢管理中心收到轉(zhuǎn)移確認信息,可以進行詢和統(tǒng)計匯總。
貯存危險廢物采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,并不得超過一年;確需延長期限的,報經(jīng)原批準的環(huán)境保護行政主管部門批準;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。結(jié)合前后文意思,貯存危險廢物不得超過一年的規(guī)定,管理對象應(yīng)是持有危險廢物的單位。對違反此條規(guī)定的情況,法律責任中沒有對應(yīng)處理規(guī)定。但是根據(jù)此條法律規(guī)定,貯存危險廢物超過一年延期貯存報批屬于行政認可。因此,可按違反行政認可相關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處罰。
危廢產(chǎn)生單位向報送危險廢物管理計劃(一般按年度制訂)并經(jīng),如果其應(yīng)處置的危險廢物沒有及時處置,可視為管理計劃內(nèi)容有重大改變,應(yīng)當及時申報。因此,危廢產(chǎn)生單位貯存危廢期限超過管理計劃期限的,應(yīng)當及時向申報。對不按規(guī)定申報的,可按《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定予以處罰。
危廢處理水泥固化法
水泥固化是以水泥為固化劑將危險廢物進行固化的一種處理方法。水泥中加入適當比例的水混合會發(fā)生水化反應(yīng),產(chǎn)生凝結(jié)后失去流動性則逐漸硬化。水泥固化法是用污泥(危險固體廢物和水的混合物)代替水加入水泥中,使其凝結(jié)固化的方法。
對有害污泥進行固化時,水泥與污泥中的水分發(fā)生水化反應(yīng)生成凝膠,將有害污泥微粒包容,并逐步硬化形成水泥固化體??梢哉J為,這種固化體的結(jié)構(gòu)主要是水泥的水化反應(yīng)物。這種方法使得有害物質(zhì)被封閉在固化體內(nèi),達到穩(wěn)定化、無害化的目的。
水泥固化法由于水泥比較便宜,并且操作設(shè)備簡單,固化體強度高、長期穩(wěn)定性好,對受熱和風(fēng)化有一定的抵抗力,因而利用價值較高。
水泥固化法的缺點:水泥固化體的浸出率較高,通常為10-4~10-5g/(cm2.d),因此需作涂覆處理;由于油類、有機酸類、金屬氧化物等會妨礙水泥水化反應(yīng),為固化質(zhì)量,加大水泥的配比量,結(jié)果固化體的增容比較高;有的廢物需進行預(yù)處理和投加添加劑,使處理費用增高。